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天津海關破獲百噸“洋垃圾”走私大案
2013-12-04   作者:王天威  來源:經濟參考報
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  天津海關3日宣布,該關破獲一起涉及生活垃圾等105噸“洋垃圾”的走私大案,打擊“洋垃圾”走私專項行動取得重大進展。經中國環境科學研究院固體廢物污染控制技術研究所權威鑒定確認,天津海關在該案中查扣的上述嫌疑貨物屬國家明令禁止進境的固體廢物。
  2013年3月,天津海關緝私局通過情報線索,將偵辦重點鎖定在天津海興、海川兩家報關公司。這兩家報關公司實為一套人馬,背后實際被一家大的貨代公司控制,存在以進口廢塑料名義走私國家禁止或限制類固體廢物進境的重大嫌疑。
  在掌握可靠情報線索后,天津海關緝私、監管、稽查、風險等部門立即啟動聯動機制,緝私與一線監管力量同時出動,對涉案企業申報進口的17票貨物實施突擊查驗。在查驗過程中,海關緝私人員有了驚人的發現:有的集裝箱內裝有爬滿蟲子的舊塑料奶瓶和滿是污物的生活垃圾袋;有的集裝箱剛一打開箱門,濃烈的刺激性氣味就讓人喘不上氣來。經過艱苦工作,海關緝私人員共清點出約140噸具有走私嫌疑的固體廢物。經權威鑒定,確認上述嫌疑貨物中105噸屬于國家禁止進口的固體廢物(洋垃圾),屬國家《禁止進口固體廢物目錄》中列名的“城市垃圾”、“已使用的農用塑料膜”等,以及我國《進出境動植物檢疫法》規定的禁止進境的土壤。
  經過天津海關緝私人員的縝密偵查,走私分子的犯罪手法也終于浮出水面。我國規定,正常進行的固體廢物進口程序,應首先向檢驗檢疫部門進行申報,該案中,犯罪嫌疑人在通關報檢環節首先向檢驗檢疫部門提供符合國家《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》要求的貨物進行查驗,以此獲取檢驗檢疫部門出具的《入境貨物通關單》和《檢驗檢疫施封通知書》。然后,犯罪嫌疑人利用獲得的《檢驗檢疫施封通知書》,通過篡改進口集裝箱號的方式,制作一套虛假的《檢驗檢疫施封通知書》及其他通關單證向海關申報進口,從而將禁止或限制進口固體廢物走私進境。不僅如此,天津海關在對該案的進一步偵查中發現,涉案企業還存在轉讓固體廢物進口許可證和以低報價格方式走私進口廢塑料的違法情況。目前,該案正在進一步偵辦中。
  截至今年11月20日,在“綠籬”專項行動中,天津海關共刑事立案28起,案值8603.28萬元,涉案貨物重量18000余噸。其中走私進口禁止類固體廢物(洋垃圾)案件2起,涉及廢鋁灰、聚酯切片等;走私進口限制類固體廢物(可用作資源的固體廢物)案件24起,低報價格走私進口廢棉紗案件2起,涉嫌偷逃稅約64萬元;行政立案170起,涉及廢五金、廢塑料、廢紙以及禁止進口的醫療廢物等。
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