地方國資改革正逐步擴散，繼上海、廣東等地之后，海南也傳來了改革春雷。上證報記者從權威渠道獲悉，《深化海南國資國企改革的實施意見》（下稱《意見》）已起草完成，這是海南新一輪國企改革綱領性文件。《意見》將力推混合所有制，放開國企重組，同時也將重點扶持數家大型國資集團，其中，海南橡膠、海南高速、海峽股份等三家上市公司的各自大股東被確定為重點扶持集團。
《意見》指出，要多元改革，放開重組，除功能性和公共服務類的國有資本投資公司仍需要國有獨資運作外，大膽推進現有國有企業的多元化、股份制改造和資產重組，全面放開二三級以下企業及其投資項目招商引資和改制重組。
《意見》提出，省屬企業“十二五”發展目標為資產規模達到1500億元，力爭達到2000億元。到2017年，通過省屬國有資本的控股、參股，合并報表資產總額突破3000億元，打造15家左右資產規模超過50億元的省屬國有控股大企業，其中集中整合培育5家左右省屬國有資本投資集團公司，資產規模都達到500億元以上、并向千億元挺進。
記者發現，海南省擬重點打造海南省發展控股有限公司、洋浦投資控股有限公司、海南國際旅游島建設開發有限公司、海南省農墾集團公司、海南省交通控股有限公司、海南港航控股有限公司，把這些公司打造成主業突出、各具特色、分工協作的國有資本投資集團，各自資產規模超500億元以上，力爭達到千億元。
要完成上述宏偉目標，除了對現有資產進行整合外，如何利用資本市場，將這些國資證券化是重要手段。
而資料顯示，海南省農墾集團公司下屬上市公司為海南橡膠，海南省交通投資控股有限公司下屬上市公司為海南高速，海南港航控股有限公司下屬上市公司為海峽股份。
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