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上海外國語大學國際金融貿易學院院長章玉貴表示，當增量改革的紅利釋放殆盡，亟須通過深層次的存量改革來啟動中國經濟的新增長周期時，橫亙在改革者面前的則是阻礙力量相當巨大的既得利益者。這就是當前中國經濟改革面臨的最大約束。而如果不下定決心進行存量改革，繼續在增量改革的道路上行走，不僅將加大經濟轉型成本，更有可能使得中國經濟在失去比較優勢之后又錯過了打造競爭優勢的時間窗口。2014年既是十八屆三中全會之后中國在關鍵經濟領域真正實施深層次改革的啟幕之年，也是中國經濟改革35年來由增量改革向存量改革全面切換的關鍵之年。中國經濟要在更高層級上啟動新一輪增長周期，亟須以要素價格市場化改革及配套的政府管理體制改革為突破口，使得市場在資源配置中的行為空間受到切實保護，讓政府規制真正成為構建競爭性市場體系的切實保障。
如今，中國經濟關鍵領域的改革路線圖早已掛在墻上，當務之急是如何通過有效的執行機構來貫徹和落實上述改革措施。而從這些年的改革歷程來看，當前亟須破除中央政府和地方政府之間的非合作性博弈，亟須通過政府管理體制改革使得像發改委這樣極為重要的改革部門真正發揮改革中樞作用，還要破除影響力強大的國有經濟部門對深層次改革的阻滯。在上述關鍵性問題解決之后，經濟運行機制由政府主導向市場起決定性作用的主導地位轉變以及政府在公共產品供給中的主體地位的確立，才有現實可能性。如果能夠進一步完善后續改革方案并顯著提升政策執行力，則中國經濟改革在由增量改革向存量改革切換過程中將迎來里程碑意義的進展。
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