美聯(lián)儲(chǔ)頒布了針對(duì)在美國(guó)經(jīng)營(yíng)的外國(guó)銀行的新規(guī)定，這些新規(guī)旨在迫使許多外國(guó)銀行增加資本金。盡管美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)手下留情，但這仍是一項(xiàng)將產(chǎn)生重大影響的舉措。
美聯(lián)儲(chǔ)沒(méi)有理會(huì)外界的反對(duì)聲音，周二還是批準(zhǔn)了這項(xiàng)新規(guī)的最終版本。美聯(lián)儲(chǔ)表示，新規(guī)將為外國(guó)銀行和美國(guó)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
這些新規(guī)中最具爭(zhēng)議性的部分包括：大型外國(guó)銀行必須滿(mǎn)足最低杠桿率的要求，該要求實(shí)際上是對(duì)外國(guó)銀行的借款設(shè)定了上限。外國(guó)銀行曾要求取消這一規(guī)定，但遭到了美聯(lián)儲(chǔ)的拒絕，不過(guò)美聯(lián)儲(chǔ)將外國(guó)銀行達(dá)到這一規(guī)定要求的時(shí)間延長(zhǎng)了兩年半。
另外，外資銀行的分支機(jī)構(gòu)將不受上述新規(guī)的限制。盡管美國(guó)不允許外資銀行將多數(shù)資本市場(chǎng)功能或有保險(xiǎn)的存款轉(zhuǎn)入此類(lèi)分支機(jī)構(gòu)，但部分衍生品仍可能會(huì)被轉(zhuǎn)入。
美聯(lián)儲(chǔ)負(fù)責(zé)監(jiān)管規(guī)定事務(wù)的理事塔魯洛表示，上述新規(guī)的最終版本希望在保護(hù)美國(guó)金融體系利益與承認(rèn)金融全球性本質(zhì)之間取得平衡。據(jù)此來(lái)看，新規(guī)還是不可避免地作出了一些讓步。
此外，在另一個(gè)重要的問(wèn)題上，美聯(lián)儲(chǔ)并沒(méi)有受到有關(guān)監(jiān)管肯定會(huì)阻礙銀行業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)這種老套說(shuō)法的左右。美聯(lián)儲(chǔ)稱(chēng)，如果新規(guī)導(dǎo)致外國(guó)銀行收縮它們的“業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，這將符合其“金融穩(wěn)定的總體目標(biāo)”，說(shuō)白了就是讓外國(guó)銀行縮減業(yè)務(wù)規(guī)模。
對(duì)于所有“太大而不能倒閉”銀行的監(jiān)管而言，不管是美國(guó)的銀行還是外國(guó)銀行，這都是一個(gè)好消息。