3月10日至14日，歐盟與美國在比利時布魯塞爾舉行“跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定”(TTIP)第四輪自貿談判。由于分歧巨大，本輪會談能否取得進展還是一個未知數。
據美國駐歐盟使團透露，來自美國的100名談判代表與歐盟的對應代表將進行為期一周的談判，談判開啟第一天的議題主要集中在服務、能源與原材料、醫藥和監管合作領域。來自歐盟方面的消息稱，此次會談將更為密集地討論市場準入問題，尤其要談判關稅等問題，此外還有開放服務市場、增加投資機會等。針對美國是否與歐盟商談頁巖氣的開發合作議題，歐盟貿易委員德古赫特的新聞發言人約翰·克蘭西表示，目前在歐盟層面和成員國層面都有頁巖氣的相關法規，TTIP將僅僅討論從美國進口能源，暗示美歐頁巖氣合作或將不在討論之列。
TTIP議題涉及服務貿易、政府采購、原產地規則、技術性貿易壁壘、農業、海關和貿易便利化等。美歐領導人去年就盡快啟動雙邊自由貿易協定談判達成一致，并于去年7月、11月、12月完成了前三輪談判。2014年，美歐自貿談判將貫穿一整年，預計雙方的談判最快要到2015年才有結果。
第四輪會談是在雙方存在分歧的情況下進行的。德國《鏡報》10日就發表了題為《歐美貿易談判在分歧中重開》的報道。就在上個月，歐盟方面在和美國交換了初次關稅報價后，歐盟就表示出對美國的不滿。歐盟方面表示，他們的關稅提議比美國的更為“激進”，目前要改變雙方貿易方面的不平衡，關鍵在美國方面。
除了關稅談判，此輪協商的談判者還希望在監管方面取得進展，并且將討論公共采購問題。不過在這方面，雙方同樣存在分歧。歐盟認為，美國人購買美國貨的原則限制了政府從海外采購的能力，美國的一些州甚至限制外方進入采購領域。
存在分歧的第三個方面是在金融服務領域。在是否能如歐盟所愿將金融服務監管納入TTIP談判方面，雙方的分歧似乎越來越大。
另外，能源在雙方的談判中也是一個敏感領域。歐盟希望能夠進入美國的油氣資源領域，不過仍存在障礙�！�
此次為期一周的談判還將有商界、勞工界、環境保護和消費者團體參加。事實上，歐洲和美國的消費者團體對于歐美自貿談判存在著各種擔憂，如來自投資者的抱怨，來自對轉基因食品的擔憂等。目前，對投資者保護條款的協商暫時處于擱置狀態。
美歐兩國在TTIP的談判中，啟動之時就遭遇了斯諾登事件的影響，現在又要面對烏克蘭局勢所帶來的緊張氣氛。不過，分析人士認為，政治局勢的影響應該不會給雙方的談判帶來實質性影響。歐盟貿易官員希望下周奧巴馬和歐盟委員會主席巴羅佐會面時能給會談帶來新的進展。分析人士表示，在美歐雙方的關稅已經處于低水平的情況下，雙方在談判中能取得最大進展的地方可能來自于監管、其他非關稅壁壘的削減等，如通過對安全標準的雙邊認可等。此外，美歐雙方還希望能制定出為全球共同遵守的準則。
更迅速、更便捷閱讀深度解析、分享新銳觀點，請掃描二維碼，關注經濟參考報微信公共賬號。
