全國人大代表、山西中陽鋼鐵有限公司董事長袁玉珠接受記者采訪時(shí)建議，根據(jù)鋼材、煉鐵高爐容積等關(guān)鍵性指標(biāo)對鋼鐵產(chǎn)能進(jìn)行淘汰，但對于產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)品等級高、有自主研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，在銀行融資、政策審批等方面不應(yīng)“一刀切”，避免調(diào)節(jié)過度。
鋼鐵業(yè)正經(jīng)歷著寒冬，作為民營鋼企負(fù)責(zé)人，袁玉珠感受頗深：“從經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期的‘國民經(jīng)濟(jì)支柱’到今天的人人‘談鋼色變’，鋼鐵業(yè)正經(jīng)歷著最難熬的時(shí)期。”
“產(chǎn)能過剩不是產(chǎn)品過剩。”袁玉珠表示，從過剩的結(jié)構(gòu)上分析，是落后裝備的產(chǎn)能過剩。“近幾年我國每年進(jìn)口鋼材量保持在3000萬噸左右，這意味著國內(nèi)所需的鋼材量仍然不足，所以不是所有鋼產(chǎn)品都過剩”。
“因此，抑制鋼鐵產(chǎn)能不能‘一刀切’。”袁玉珠認(rèn)為，對于質(zhì)量低、工藝差、環(huán)境污染程度高的產(chǎn)能，可利用行政手段強(qiáng)制關(guān)停。但對于產(chǎn)業(yè)鏈完整、環(huán)保運(yùn)行達(dá)標(biāo)、企業(yè)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，特別是有自主研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，不能因鋼鐵行業(yè)屬于限制行業(yè)，便對他們從銀行融資、政策審批以及水、電、環(huán)保等政策執(zhí)行上“一刀切”，削弱健康企業(yè)的競爭力。
袁玉珠說，化解產(chǎn)能過剩是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要中央政策支持、地方政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)、企業(yè)主動調(diào)整等方面共同努力。在這個(gè)過程中，需要國家從政策層面推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、控制新增產(chǎn)能，需要鋼鐵企業(yè)主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，抑制產(chǎn)能擴(kuò)張沖動，開發(fā)新品種。只有綜合、合理運(yùn)用這些手段，才能使產(chǎn)能過剩得到逐步化解。