美國國會(huì)關(guān)閉被救助的房利美和房地美的努力再次獲得進(jìn)展。美國參議院金融委員會(huì)獲得主要國會(huì)議員的同意，11日制定了一項(xiàng)關(guān)閉“兩房”的具體計(jì)劃。這一消息使得兩家公司股票價(jià)格在美國時(shí)間11日盤中一度暴跌45%。
房利美和房地美是政府支持企業(yè)，幫助美國聯(lián)邦政府履行支持房地產(chǎn)業(yè)、援助陷入困境的貸款購房者、為二級(jí)抵押貸款市場(chǎng)提供穩(wěn)定流動(dòng)性等職能。房利美和房地美這兩家公司目前共擔(dān)保了美國大約60%的抵押貸款業(yè)務(wù)。“兩房”在金融風(fēng)暴中接受了政府總計(jì)約1875億美元的救助，不過此后兩家企業(yè)給政府上交的紅利高達(dá)2049億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府的救助成本。
據(jù)外電報(bào)道，關(guān)閉“兩房”計(jì)劃的相關(guān)細(xì)節(jié)將在未來數(shù)日披露。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，依靠政府支撐的房利美和房地美將逐步淡出住房抵押市場(chǎng)，最終由新成立的再保險(xiǎn)公司代替。
去年，美國國會(huì)銀行委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在對(duì)如何改革美國復(fù)雜的住房貸款體系進(jìn)行聽證后對(duì)“兩房”的未來出路達(dá)成了協(xié)議。此次美國會(huì)銀行委員會(huì)主席蒂姆·約翰遜和愛達(dá)華州共和黨人邁克爾·克拉波提出了一些新提議。提議贊同五項(xiàng)準(zhǔn)則，其中包括納稅人在房地產(chǎn)市場(chǎng)下跌時(shí)遭受的損失如何彌補(bǔ)、促進(jìn)穩(wěn)定的抵押貸款市場(chǎng)、保證仍能提供30年期的定息抵押貸款等。
兩人的提議建立在去年美國國會(huì)五位民主黨人和共和黨人的共同提案之上。當(dāng)時(shí)的那份提案試圖通過要求銀行和其他私人企業(yè)將抵押貸款打包至有擔(dān)保證券，并且銀行要持有相當(dāng)于貸款總額至少10%的資本來對(duì)付可能出現(xiàn)的第一波貸款損失。計(jì)劃的一個(gè)中心點(diǎn)是設(shè)立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦抵押貸款保險(xiǎn)公司，這家公司將對(duì)行業(yè)收費(fèi)，并且只是在抵押貸款證券的10%的私人債權(quán)耗盡時(shí)用于支持償付抵押貸款證券的損失。約翰遜和克拉波兩人支持設(shè)立新機(jī)構(gòu)的想法，但將對(duì)之前的計(jì)劃進(jìn)行一些修改，比如政府擔(dān)保抵押貸款的上限設(shè)定、5%的最低定金要求等。
國會(huì)中共和黨人也同意關(guān)閉“兩房”，并表示將在五年內(nèi)完成這一過程，不過他們并未提出要設(shè)立新機(jī)構(gòu)來取代它們的功能。他們把這一任務(wù)交給了私人資本。共和黨人斯科特·嘉萊特表示，聯(lián)邦政府主導(dǎo)的房地產(chǎn)融資市場(chǎng)有可能誤導(dǎo)納稅人。
對(duì)于最新提出的這項(xiàng)計(jì)劃，白宮發(fā)言人惠特霍恩表示，白宮支持這一努力，并相信這是一項(xiàng)能夠運(yùn)作以取得兩黨贊同的、能解決危機(jī)后金融改革所遺留的最大問題的提議。
新計(jì)劃在股票市場(chǎng)上形成巨大利空使得房利美盤中一度重挫44.9%，收盤下跌30.76%：房地美盤中重挫41.1%，收盤下跌26.81%：去年至今，房利美股價(jià)已上漲1770%。
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