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證監(jiān)會兩高層赴粵調(diào)研“四板” 今年或出不少場外政策
2014-03-23   作者:安麗芬  來源:21世紀經(jīng)濟報道
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        快馬加鞭。
  21世紀經(jīng)濟報道記者從接近監(jiān)管層人士處獲悉,3月20日,證監(jiān)會主席助理張育軍一行來到廣州股權(quán)交易中心調(diào)研。此前的2月27日,證監(jiān)會[微博]主席肖鋼也來此調(diào)研,此前其到深圳前海進行調(diào)研,在一場座談會上前海股權(quán)交易中心的相關人士也在場。
  “可能2014年將有不少場外市場的新政出臺。”上述接近監(jiān)管層人士認為,地方股權(quán)交易中心和四板掛牌企業(yè)有不少訴求。
  目前,我國多層次資本市場體系架構(gòu)基本完成,地方股交中心被定位為“私募市場”。不容忽視的是,肖鋼在兩會期間公開表示,“今年在健全多層次資本市場體系方面,要大力發(fā)展私募市場。”
  據(jù)了解,目前各大地方股權(quán)交易中心正使出渾身解數(shù)吸引企業(yè)掛牌,新產(chǎn)品、新模式會在上半年密集面世。

  交易中心和掛牌企業(yè)訴求

  全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)官網(wǎng)顯示,目前股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司657家,總股本223.73億股,成交筆數(shù)616筆。
  掛牌企業(yè)家數(shù)更龐大的是在地方股交中心。其中,前海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)高達3039家,廣州股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)579家,天津股權(quán)交易所掛牌企業(yè)423家。
  隨著股轉(zhuǎn)系統(tǒng)的大擴容,四板掛牌企業(yè)陸續(xù)終止掛牌并轉(zhuǎn)去股轉(zhuǎn)系統(tǒng),正在準備、醞釀轉(zhuǎn)去掛牌的企業(yè)也不在少數(shù)。
  事實上,二者之間并沒有直接轉(zhuǎn)板的順暢機制,跟沒有在四板掛牌的企業(yè)并無二致。首先是得在四板暫停掛牌,向股轉(zhuǎn)系統(tǒng)提出掛牌申請,等待審核,律師、保薦券商再出具意見或補充意見。
  “這其實做了不少重復工作,我們向監(jiān)管層提出有沒有便利之處。”某業(yè)內(nèi)人士透露,但是監(jiān)管層還沒有直接回答。
  2013年,山東省出臺的“金改22條”明確提出,力爭與股轉(zhuǎn)系統(tǒng)建立雙向“轉(zhuǎn)板”機制,探索到滬、深證券交易所延伸掛牌的路徑。2014年1月,山東省金融辦率先與股轉(zhuǎn)系統(tǒng)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄,以推動齊魯股交中心掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板。
  齊魯股權(quán)交易中心一位人士透露,“目前雙向轉(zhuǎn)板機制是一個概念,還在探討過程,得從更高層面推動。”
  業(yè)內(nèi)人士建議,監(jiān)管層對四板市場應該規(guī)范,目前四板監(jiān)管是由地方政府委托地方金融辦代為執(zhí)行,標準不一,缺乏細則。監(jiān)管地方股交中心的是國務院之前下發(fā)的《關于清理整頓各類交易場的實施意見》、《關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》等文件,而不是法律法規(guī)。

  股交中心渾身解數(shù)吸引企業(yè)

  為吸引更多中小企業(yè)掛牌,地方股交中心也使出渾身解數(shù),但實實在在能吸引企業(yè)的便是融資服務。
  肖鋼調(diào)研廣州股交中心時指出,“大力發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場,對健全我國多層次資本市場體系具有重要意義。”他勉勵廣州股交中心根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展特點和融資需求,大膽創(chuàng)新,不斷研究開發(fā)新產(chǎn)品、新服務。
  據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解,2013年廣州股交中心推出“股融通1號”,掛牌企業(yè)數(shù)量得以突飛猛進。
  該產(chǎn)品由廣州股交中心、廣州產(chǎn)業(yè)投資基金(下稱廣州基金)與合作銀行聯(lián)手打造,掛牌企業(yè)只需以股東持有的股權(quán)作為債權(quán)擔保,便可向合作銀行申請貸款。廣州基金是由廣州市設立的政府重要產(chǎn)業(yè)投資平臺。
  一位股交中心負責人認為,廣州基金相當于為銀行提供了一層增信及風險補償機制,如果沒有政府支持,別的股交中心很難效仿這種模式。
  “我們計劃上半年推出股融通2號和3號,目前還在設計。”廣州股交中心一位人士介紹稱,前者由中心牽頭,組織政府產(chǎn)業(yè)扶持資金、風投資金及中心自有資金共同建立風險資金池,為掛牌企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款提供擔保;后者是投資機構(gòu)為掛牌企業(yè)提供私募債券融資增信,發(fā)債企業(yè)股東將其一定比例股權(quán)質(zhì)押給投資機構(gòu)。
  廣東金融高新區(qū)股交中心計劃上半年推出10多款產(chǎn)品,其中,有款產(chǎn)品為“現(xiàn)金易”,是為企業(yè)提供短期理財?shù)漠a(chǎn)品,目前還在準備階段。
  “我們也在研究、設計一些新產(chǎn)品,但具體方案還未出來。”天津股權(quán)交易所人士透露。

 

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