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央行:網絡支付限額標準可作相應修正
2014-03-25   作者:記者 劉振冬/北京報道  來源:經濟參考報
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  央行有關負責人24日表示,對有關機構擬推出的二維碼支付業務和虛擬信用卡業務只是暫停,不是終止。
  該負責人稱,央行將會同包括上述有關支付機構在內的各方,從技術安全、消費者保護、反洗錢、金融實名制等方面進行充分論證,以安全為底線,支持有關支付機構在進一步完善業務流程和規則、保護支付資金安全、切實落實相應的消費者權益保護制度安排等基礎上,按照試點先行的原則開辦相關業務,以維護支付市場健康有序發展。
  他表示,包括互聯網金融在內的一切金融創新,均應有利于提高資源配置效率,有利于維護金融穩定,有利于穩步推進利率市場化改革,有利于央行對流動性的調控,避免因某種金融業務創新導致金融市場價格劇烈波動,增加實體經濟融資成本,也不能因此影響銀行體系流動性轉化,進而降低銀行體系對實體經濟的信貸支持能力。
  針對網上流傳的《支付機構網絡支付業務管理辦法(征求意見稿)》,該負責人介紹,此次針對網絡支付業務制定專門的管理辦法是央行與業界的共識,央行有關司局與業界已經討論互動了3年。目前對賬戶功能劃分和實行額度管理也是屬于進一步的共識,但在功能如何劃分和具體額度設定方面僅業界的機構之間就有分歧,還需作進一步的溝通和論證。網上流傳的《征求意見稿》就是央行和一些支付機構之間進行“點對點”溝通的新近工作底稿。肯定地講,這個辦法的重心不在具體額度上,而是在業務及流程的各項風險控制上。
  該負責人稱,《征求意見稿》目前僅處于在央行職能司局與機構小范圍討論的階段。文內所提出的限額標準僅是綜合考慮近年來主要支付機構網絡支付筆均交易以及反洗錢要求等提出的初步意見。對《征求意見稿》涉及的重大問題,還需要征求社會公眾的意見。他表示,如果消費者認為賬戶功能和具體額度不合理,還要作相應的修正。總之,網絡支付管理辦法一定會在監管部門、支付機構、消費者三方之間尋求“最大公約數”,在達成共識的基礎上最終出臺。

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