昨日，發改委網站發布的《部分眼鏡鏡片生產企業維持轉售價格行為被依法查處》通告稱，經查，博士倫、強生、衛康等主要隱形眼鏡片生產企業和依視路、尼康、蔡司、豪雅等主要框架鏡片生產企業，普遍存在固定鏡片轉售價格或限定鏡片最低轉售價格的行為。
對此，發改委近期責成北京、上海、廣東三個地方價格主管部門依據《反壟斷法》進行了處罰，對上述部分企業共計罰款1900多萬元。其中，對積極配合調查并主動整改的北京博士倫眼睛護理產品有限公司和強生視力健商貿(上海)有限公司均處上一年度銷售額1%的罰款，分別為369萬元(按隱形眼鏡片相關市場)和364.37萬元。
北京市隆安律師事務所律師張志峰昨日向《第一財經日報》記者分析稱：“一般情況下涉及到限定價格的案件，主要發生在具有很高的市場占有率和控制力的領域，因為壟斷所以不管怎么控制價格，都不用顧及消費者的需求意愿，而這明顯違背市場規律。”
本報記者昨日試圖就此采訪強生和博士倫等企業，截至發稿，仍沒有聯系到相關負責人。
通告指出，有的框架鏡片生產企業與經銷商簽訂了含有限定轉售價格條款的《銷售合同》，并要求經銷商嚴格按照其制定的“建議零售價”銷售鏡片，直接維持轉售價格;有的隱形眼鏡片生產企業與其在全國或重點城市的直供零售商常年統一開展“買三送一”促銷活動，相當于各零售商按照生產企業“建議零售價”的七五折銷售隱形眼鏡片，變相維持轉售價格。
為確保鏡片市場價格體系得到維持，涉案企業通常采取懲罰性措施加以約束，如扣減保證金、取消銷售返利、罰款、停止供貨、口頭(郵件)警告等。一旦經銷商或零售商突破限定的價格(折扣)或擅自加大促銷力度，就會遭到警告、停止供貨等懲罰;反之，如果經銷商或零售商嚴格遵守限定的價格或促銷力度，則會獲得銷售返利等獎勵。
本報記者在天貓[微博]商城上發現，博士倫的一款純視隱形眼鏡原價249元，促銷價僅為98元。這也很容易讓消費者對其價格的透明度產生困惑，而此前業界對于眼鏡“暴利”的質疑聲一直存在。
大眾眼鏡直通車創始人毛春波此前對外表示：“眼鏡行業從總經銷到省級代理、到地級代理，中間環節太多。一般情況下，傳統眼鏡店售價如果按出廠分，利潤300%、400%、500%的都有，翻10倍的都有，假如10塊的賣到100，這個多得是，30塊錢賣到300、500的，這個情況相當普遍。”
“如果從出廠價與零售價比較來看，眼鏡確實是暴利。”眼鏡行業業內人士林西(化名)向《第一財經日報》記者稱，“從產業鏈角度來看，鏡片和隱形眼鏡，生產廠商利潤更高，鏡架零售商利潤更高。”
不過在中國眼鏡協會常務理事賀慶看來，對正規眼鏡商來說“暴利是個偽命題”。在中國眼鏡行業生產企業有4000多家，零售企業有將近4萬家，“在這樣一個充分競爭的行業，怎么可能存在暴利?”
賀慶認為，眼鏡是一個特殊的行業，它所經營的是半成品，必須通過零售商加工后才能成為產品銷售出去，所以眼鏡的價格不僅體現產品價值也體現不同服務的價值。此外價格的差異體現在國際品牌與國內品牌的差異、不同渠道的價格差別。
國家發展改革委指出，眼鏡屬于市場調節價商品，經營者依法享有自主定價權，但經營者的價格行為應該嚴格遵守《反壟斷法》、《反價格壟斷規定》等法律規章的規定，上游經營者不得剝奪、干預下游經營者的定價自由，排除、限制市場價格競爭，侵害消費者利益。