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賈康:績效管理改革面臨制度環境約束
2014-06-07   作者:記者 趙婧/北京報道  來源:經濟參考網
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  “與西方成熟市場經濟國家相比,我國深入推進績效管理制度改革依然面臨路徑依賴、自身局限和制度環境等多個方面的約束。”財政部財科所所長、績效管理研究專業委員會主任委員賈康在中國財政學會績效管理研究專業委員會成立大會上做出上述判斷。

  2014年6月6日,中國財政學會績效管理研究專業委員會成立大會在北京召開。財政部預算司副司長郎福寬同志出席會議并致辭。

  郎福寬指出,預算績效管理是政府績效管理的重要組成部分,是現代財政制度建設的核心內容。黨中央、國務院高度重視預算績效管理工作,多次強調要深化預算制度改革,加強預算績效管理,提高財政資金使用效益和政府工作效率。

  在賈康看來,績效管理是時代進步和民主發展過程中,滿足社會公眾對政府“取之于民”的資源如何有效地“用之于民”的一種必然訴求,也是自20世紀70年代末以來席卷全球的行政改革中對民眾發出的評估政府績效、提高政府效能普遍呼聲的一種必然回應。績效管理不僅是預算方法上的創新,更是對政府執政的結果、責任和效率的不斷強化。

  “近年來,各級財政、財務部門把加強預算績效管理作為財政、財務管理的一項重要工作來抓。但必須看到,我國的預算績效管理工作仍處于起步階段,還存在許多不足和問題。”郎福寬指出。

  至于存在哪些問題,賈康給出了自己的看法。“在我國,由于績效管理改革起步較晚,與西方成熟市場經濟國家相比,我國深入推進績效管理制度改革依然面臨路徑依賴、自身局限和制度環境等多個方面的約束。”賈康說。

  績效管理研究專業委員會秘書長王澤彩表示將按照“兩為”方針,強化預算績效管理理論、政策、制度研究,探索建立具有中國特色的預算績效管理體系,力爭為建設現代財政提供智力支撐。

  中央有關部門和研究機構、地方財政廳局和研究機構、高等院校和企事業單位等90位委員參加了會議。

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