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中國新一輪全球化紅利路徑漸明
2014-08-01    作者:張茉楠    來源:經濟參考報
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  2008年國際金融危機之后,隨著發展戰略機遇期內涵和條件的變化,我國第一輪以出口導向為特征的經濟全球化紅利正趨于消失,第二輪以結構升級為特征的全球化紅利開始逐步形成。
  中國對外開放的模式正發生深刻變化,創造以結構升級為特征的新一輪全球化紅利,不斷探索新路徑,才能真正構建與中國經濟大國地位相適應的開放型經濟體系:
  一是以價值鏈為突破口,創造新的增長機遇。由于我國加工貿易的零部件和原材料過度依賴進口,形成了研發和營銷“兩頭在外”的模式,再加上加工貿易國內價值鏈過短,對配套產業的帶動作用不足。因此,需進一步調整加工貿易的方式結構,加快構建國內價值鏈。
  要盡快提高加工貿易料件的本地化率,加快零部件、原材料在加工貿易中從上游企業向下游企業的傳遞速度,提高加工貿易與國內原有產業的結合度。積極參與加工貿易的企業應加強自身優勢的培育,使跨國公司將更多的設計、生產、流通和服務環節放在中國,優化母子公司之間的分工關系,促使加工貿易由單純生產向綜合服務和全球運營方向轉型,把對人才、技術標準、平臺以及產業鏈主導權的爭奪作為升級戰略的焦點。
  二是以自貿區戰略為核心,共建合作共贏網絡。中國自2002年與東盟簽訂第一個自由貿易協定開始,自貿區建設發展迅速,從無到有、從少到多、從周邊國家到全球多點分布,目前正與五大洲的29個國家和地區建設16個自貿區。貿易總額超過了中國進出口總額的1/4,對已建交最不發達國家近5000個稅目商品實施進口零關稅,并正與韓國、澳大利亞、海灣阿拉伯國家合作委員會、挪威、南部非洲關稅同盟等進行區域貿易協定談判。
  自貿區戰略正在由國際延伸至國內,上海自貿區有望“以點帶面”,并積極推動國內貿易、投資、金融體制在更高水平上與國際規則接軌。未來,還要通過國內與國際聯軌,構建包括跨境的生產和貿易供應鏈、跨境的金融供應鏈、跨境的基礎設施供應鏈、跨境的人才供應鏈、跨境的公共服務供應鏈,以大幅度降低中國和周邊地區的互聯互通成本,繼續推動更大范圍的開放。
  三是以跨區域互聯互通為重點,增進全球經貿融合。中國經濟過去主要依靠“珠三角”、“長三角”、“京津冀”這三個點支撐,經過這么多年的發展,中國正在形成新的戰略支點,進入了多點支撐的時代。21世紀海上絲綢之路、絲綢之路經濟帶將立足于貫通域外、沿海、沿江、沿邊與內陸互聯互通的大通道。
  同時,全球新一輪基建投資大潮,對通信、港口、交通等基礎設施需求量非常大。根據《國際商業監測》(BMI)報告預測,隨著各國政府加大對基礎設施建設的投入,到2030年,全球基礎設施投資需求將達57萬億美元,其中水和水處理、能源及交通建設約占80%,成為國際基礎設施投資建設最主要領域。
  當前,中國憑借在公路、高鐵、橋梁等領域較強的基礎設施能力,已超過美國和歐盟成為世界上最大的基礎設施投資國。數據顯示,自1992年到2012年,中國將大約8.5%的GDP用于基礎設施建設,遠遠超過美國和歐盟的2.6%的平均水平。因此,中國有能力促進軟硬件基礎設施的全球互聯互通,通過價值鏈重構帶動相關經濟發展,并逐步形成與中國經濟大國地位相適應的開放型經濟體系。
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