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上網(wǎng)電價下調(diào)在即 風(fēng)企醞釀圈地?fù)屟b以鎖定更高收益
2014-09-24    作者:記者 王璐/北京報道    來源:經(jīng)濟參考報
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  陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價下調(diào)趨勢日漸明晰,讓日子本就不好過的風(fēng)電企業(yè)們慌了神。
  《經(jīng)濟參考報》記者了解到,國家發(fā)改委價格司在近日召開的“陸上價格座談會”上通報了調(diào)價設(shè)想方案,將風(fēng)電四類資源區(qū)標(biāo)桿電價下調(diào)0.02元至0.05元,所有在2015年6月30日后投產(chǎn)的風(fēng)電項目都按照新上網(wǎng)電價實行。
  “雖然這不是最終方案,但電價下調(diào)已然是確定的事,今年內(nèi)肯定會發(fā)布。為了保證投資收益,我們計劃在新上網(wǎng)電價前抓緊多上一些項目。”某大型發(fā)電集團(tuán)負(fù)責(zé)新能源人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,今明兩年風(fēng)電將會出現(xiàn)搶裝潮,新增裝機量有望持續(xù)保持20GW及以上的容量。
  與此前業(yè)界預(yù)期的微調(diào)不同,發(fā)改委此次全面下調(diào)上網(wǎng)電價,四類風(fēng)能資源區(qū)新上網(wǎng)電價每千瓦時分別為0.47、0.5、0.54、0.59元,降幅分別為8%、7%、7%和3%。并在此調(diào)整基礎(chǔ)上區(qū)別對待,將福建、云南以及山西從四類風(fēng)能資源區(qū)(0.59元每千瓦時)調(diào)整為三類風(fēng)能資源區(qū)(0.54元每千瓦時),同時,吉林和黑龍江被統(tǒng)一劃至三類風(fēng)能資源區(qū),執(zhí)行0.54元每千瓦時的新上網(wǎng)電價。
  中金公司敏感性分析結(jié)果表明,一類到三類風(fēng)能資源區(qū)風(fēng)電場權(quán)益內(nèi)部報酬率可能下降2至3個百分點,四類風(fēng)能資源區(qū)風(fēng)電場權(quán)益內(nèi)部報酬率可能下降1至1.5個百分點。隨著三類或四類風(fēng)能資源區(qū)新增產(chǎn)能增加(合計約占第三和第四批“十二五”規(guī)劃擬審核裝機量的約80%),預(yù)計國內(nèi)新建風(fēng)電場的總體上網(wǎng)電價將由0.6元每千瓦時降至0.56元每千瓦時,降幅6%。總體權(quán)益內(nèi)部報酬率預(yù)計將下降2.5個百分點至11%。  
  “去年四季度風(fēng)電整個產(chǎn)業(yè)鏈有所回暖,但是今年整體情況還是不太好,來風(fēng)比去年小了很多,而且受全社會電力需求不足,棄風(fēng)限電率在上升,很多風(fēng)電企業(yè)都在盈虧平衡點上徘徊,如果上網(wǎng)電價再下調(diào),而且幅度這么大,肯定是要虧損。”上述發(fā)電集團(tuán)人士表示。
  “此次風(fēng)電上網(wǎng)電價下調(diào)是老項目老辦法、新項目新標(biāo)準(zhǔn),我們一方面是加快已有項目的建設(shè)速度,另一方面也在醞釀多開發(fā)一些新項目,等下調(diào)的事一確定就開始做,趕在明年6月底前建成。”另一大型發(fā)電集團(tuán)的人士透露說。不過,他也坦言,現(xiàn)在風(fēng)資源好的、可開發(fā)的地區(qū)也不多了。
  國泰君安指出,運營商有足夠動力在電價下調(diào)前將電站并網(wǎng)以鎖定更高收益,將在2014四季度至2015上半年掀起一波搶裝潮,類似于光伏2013年四季度搶裝引發(fā)的爆發(fā)式需求。預(yù)計今年下半年風(fēng)電裝機將超過12GW,這將使得2014年風(fēng)電新增裝機容量有望高出能源局制定的18GW目標(biāo),達(dá)到20GW,同比增長24%。而2015年將新增裝機20至22GW,樂觀預(yù)期為22GW以上。
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