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“現在雖然比改革前少受理一份驗資報告，審核的材料、走的程序都少了，但企業登記數量比以前大幅增長，我們每人每天都要受理20多家變更或新注冊企業業務，工作比以前忙多了。”當記者近日來到福州華林路工商注冊服務大廳，注冊官王媛正在受理一家企業的注冊登記材料，對于目前業務狀況，王媛如是說。
在注冊大廳，記者看到10多人在取號排隊辦理業務。福州市晉安區工商局注冊科科長吳惠珍說，往年這個時候是業務的淡季，但今年前來咨詢或辦理業務的人大大增加，工商登記制度改革正在發力，大家創業激情很高。
國務院推行的注冊資本登記制度改革，取消了企業法人注冊資金最低限額、經營場所限制和年檢等規定。這一簡政放權的舉措為創業者營造了寬松的市場環境，激發了市場活力，注冊官的工作因此變得非常繁忙。
與注冊官的繁忙形成對比的是，有一個群體卻突然變得很閑了。他們被形象地稱為“二哥”，活躍在工商注冊大廳、稅務窗口、銀行柜臺等，靠為他人代辦公司業務謀生，游走在政策邊緣。
記者輾轉聯系上一名劉姓“二哥”，他告訴記者，福州大概有700多人從事這個行業，他們有的專門在工商注冊大廳附近攬活；有的“專攻”公司財務人員，發展固定客戶。“我們幫客戶代理注冊公司，只需要產權證、辦公地址、負責人身份證、租賃合同等4個材料，就可以把營業執照辦下來，然后到銀行去開戶。代理注冊公司一般每筆收取500-1000元的手續費。”
代辦手續費只是“二哥”很小的一部分收入，他們最賺錢的業務是墊資。“過去工商登記管理辦法要求實繳注冊資本，很多人剛創業資金緊張，就找我們進行虛假注資。以墊資50萬元為例，辦完驗資手續拿到營業執照、稅務登記證和機構代碼證只需12個工作日，6000元的收入就到手了。”他說。
“我只要有200萬元本金就可以周轉，一個月至少可做8筆業務，每月賺五六萬元很輕松。”講起過去的好日子，劉姓“二哥”還是無限留戀。“現在就不同了，取消驗資手續，注冊資本可以‘零首付’，再也沒人找我們墊資，日子快過不下去了。我身邊已有好多同行退出，估計福州至少1/3‘二哥’都轉行了。”
記者走訪福建多個工商注冊大廳發現，以往大廳附近“二哥”拉客現象現在基本見不到了。福州市晉安區工商局局長楊佳松說，過去由于“二哥”的存在，造成很多企業注冊資本金虛增，企業實力及經營情況真假難辨，成為市場的毒瘤。改革后，這一現象得到有效遏制。
工商登記制度改革后，新版營業執照取代了舊版營業執照，增加了二維碼識別，這讓假執照無處遁形。而這成了一把“雙刃劍”，有人歡喜有人憂。
福建一家銀行工作人員陳偉東告訴記者：“過去很多中介機構在代辦公司業務時，為了能夠早點拿到資金，就做了假的執照來欺騙銀行，而銀行很難識別。現在好了，只要掃一下二維碼就能識別真偽。”
對于建筑商林東輝(化名)來說，新版執照也給他帶來了新的煩惱。最近，他注冊的新公司參與一項建筑項目招投標，由于新版執照上沒有“實收資本”項目，業主對他的公司“另眼相看”，跟其他幾家老公司相比，業主要他另外提供公司流水賬。
“現在注冊資本不要求實繳，所以別人不信任可以理解。但業主強制要求我們提供流水賬的后果，就是逼迫我們去作假，我只能多注冊幾個公司，彼此之間開展業務打款，把流水賬做好看。”林東輝說。
福州一家生產隔音設備的高科技企業負責人葉海寧說，現在公司登記容易了，數量大量增加，注冊資本也變成了認繳，新注冊公司會良莠不齊，將來我們用于調查識別的成本也將增加。建議有關部門加大力度改善經營環境，盡快建立全國統一的信用信息共享平臺，讓違法者“一處違法、處處受限”，營造更加公平誠信的氛圍。
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