中央層面推進國資改革有加快之勢。10月21日，記者從接近國資委的研究人士處獨家獲悉，國資委近期連續召開三次全面深化改革領導小組全體會議，正在加緊討論混合所有制與建立國有資本投資公司等配套系列改革方案。與此同時，有消息稱，中央全面深化改革領導小組經濟體制和生態文明改革專項小組派出8個國企改革調研小組赴5省市調研國資改革。
“調研組赴地方聽取意見，意味著中央將加快推進國資改革，也傳遞出一個積極信號，即中央層面的頂層改革方案出臺將加快。”中國企業研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪時分析稱。
9月29日，國資委全面深化改革領導小組第十二次全體會議審議了有關改革試點方案，并對下一步工作進行了部署。隨后10月15日，第十三次全體會議傳達了中央經濟體制和生態文明體制改革專項小組第三次全體會議精神，審議了有關國企改革試點工作方案和《關于建立國有企業經營投資責任追究制度的意見(送審稿)》等文件。此次會議特別提出“抓緊推進國資國企改革各項任務;有關意見方案要按照本次會議提出的意見及建議進一步修改完善”。
就在8個國企改革調研小組赴5省市調研的同時，10月17日，國資委全面深化改革領導小組第十四次全體會議召開，此次會議審議了有關國企改革試點工作方案。
除前期上海、北京、天津、重慶、甘肅、山東、江蘇、江西、山西、廣東等20余個省市出臺地方國資國企改革意見以外，近期陜西等地也相繼公布了國資國企改革意見。
地方國資改革方案鋪天蓋地，國家層面國資改革方案遲遲未露面，源于“三級架構”這一難點該如何實施。“三級架構”即“國資管理部門+國有資本投資公司+國有企業”模式，二級架構即現有保持的“國資管理部門+國有企業”模式。“三級架構”類似于新加坡淡馬錫模式。
此前，財政部財政科學研究所國有經濟研究室副主任陳少強在接受《證券日報》采訪時表示，“地方經濟發展情況與結構不盡相同，地方國有企業市場化程度也不一樣，因此，實施‘三級架構’不一定能普及。”
“此次8個調研組奔赴地方調研將為國資頂層改革方案出臺奠定基礎。”李錦稱。
截至目前，國資委在中央企業開展“四項改革”試點工作，部署在國家開發投資公司、中糧集團有限公司開展改組國有資本投資公司試點;在中國醫藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展發展混合所有制經濟試點。
