中國國家主席習近平15日在二十國集團(G20)領(lǐng)導人第九次峰會第一階段會議上的發(fā)言中宣布，中國將采納國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)公布特殊標準(SDDS)。有分析認為，這標志著中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)將更加透明。
上世紀90年代以來，世界一些地區(qū)金融危機頻繁爆發(fā)。1994年末，墨西哥發(fā)生了嚴重的金融危機，危機持續(xù)一個多月之后，IMF才制定出援助計劃和墨西哥經(jīng)濟調(diào)整方案。1997年東南亞金融危機首先從泰國爆發(fā)，并迅速波及亞洲其他國家和地區(qū)乃至整個世界。
兩次金融危機給了IMF深刻教訓，也對其職能提出了挑戰(zhàn)。IMF認為，在新的國際經(jīng)濟和金融形勢下，必須制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)發(fā)布標準，使各成員按照統(tǒng)一程序提供全面、準確的經(jīng)濟和金融信息。在此背景下，IMF于1996年3月制定了數(shù)據(jù)公布特殊標準(SDDS)，以指導成員向公眾發(fā)布經(jīng)濟和金融數(shù)據(jù);次年制定的數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(GDDS)則為各成員開發(fā)其統(tǒng)計系統(tǒng)，從而為決策和分析編制全面、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供了框架。參加數(shù)據(jù)公布特殊標準和數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)是自愿的，許多成員把參加數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)作為接受數(shù)據(jù)公布特殊標準的第一步。中國于2002年4月加入IMF數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(GDDS)。
與通用標準相比，中國決定采納的SDDS對數(shù)據(jù)公布的頻率、時效和完整性等要求更為嚴格。SDDS內(nèi)容主要涉及實體、財政、金融、對外和社會人口五大統(tǒng)計部門，具體內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的范圍、頻率和及時性，數(shù)據(jù)公布的質(zhì)量，數(shù)據(jù)公布的完整性和公眾獲取四個部分。其中，每一項內(nèi)容都有較為嚴格的要求，并列舉了兩到四種良好做法，作為各國數(shù)據(jù)編制和公布系統(tǒng)的目標。
采納IMF的特殊標準是中國進一步增加經(jīng)濟透明度的表現(xiàn)，也是中國為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟作出的最新貢獻。一方面提高了數(shù)據(jù)的準確性和指導性，有助于中國作出準確的宏觀經(jīng)濟決策;另一方面將有效提高經(jīng)濟統(tǒng)計的國際化水平，使統(tǒng)計工作與中國經(jīng)濟規(guī)模全球第二的地位相適應(yīng)，也有助于國際社會更好監(jiān)測全球金融和經(jīng)濟運行情況。這也體現(xiàn)了中國經(jīng)濟進一步市場化、透明化、規(guī)范化。
