證監會新聞發言人張曉軍2014年12月19日在例行新聞發布會上,通報了證監會近期針對市場操縱違法違規行為的執法工作情況。他介紹,證監會已于近期開展打擊市場操縱專項執法行動,目前已對18支股票的涉案機構和個人立案調查。
張曉軍表示,今年以來,我國市場上的市場操縱行為出現了一些新變化,呈現出三類新特點,包括:
操縱持續時間短、建倉拉抬出貨快等隱蔽性較強的類莊股操縱模式有所抬頭;涉案人集中資金優勢,以連續交易、對倒交易、虛假申報撤單、尾市拉抬等多種手法交叉并用,操縱股價非法獲利巨大;出現“以市值管理”名義內外勾結、通過上市公司發布選擇性信息配合等新型手段操縱股價的案件。
據介紹,近期證監會依托大數據系統,強化了針對市場操縱線索篩查和調查工作。目前,已對涉嫌操縱中科云網、百圓褲業、興民鋼圈、山東如意、湖南發展、鐵嶺新城、寶泰隆、寶鼎重工、元力股份、東江環保、中興商業、山東威達、寧波聯合、遠東傳動、科泰電源、新海股份、九鼎新材、珠江啤酒等18支股票的涉案機構和個人立案調查。
張曉軍表示,市場操縱行為嚴重破壞“三公”原則,損害投資者利益,是引發資本市場系統性風險的常見因素之一,危害巨大、后果嚴重,是《證券法》、《刑法》中明確禁止、規制的違法犯罪行為,也是證監會歷年來打擊的重點。
打擊市場操縱專項執法行動開展的過程中,監管部門將拓寬線索渠道,強化實時監控,全面排查異動交易,依托大數據系統深入分析挖掘操縱市場線索;集中力量查處市場操縱案件,發現一起,查處一起,涉嫌犯罪的,依法移送公安機關;進一步完善針對市場操縱案件的行刑銜接機制,提高行政執法的時效性,加大刑事追責力度。
