對于將養(yǎng)老保險基金部分投資到股市這一問題，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍3月13日表示，“證監(jiān)會持支持和歡迎態(tài)度。”
張曉軍介紹，按照現(xiàn)行規(guī)定，基本養(yǎng)老保險基金只能存銀行和購買國債，投資渠道狹窄，保值增值壓力很大，改革養(yǎng)老金投資運營模式已經(jīng)迫在眉睫。資本市場可以為養(yǎng)老金提供一個信息公開、產(chǎn)品豐富、交易便捷、運作高效的投資場所，促進養(yǎng)老金保值增值。
“證監(jiān)會將積極配合有關部門完善養(yǎng)老金發(fā)展和投資運營相關制度，促進養(yǎng)老金的專業(yè)化、市場化投資運營。”張曉軍表示，同時，進一步完善資本市場基礎制度，提升資本市場投資價值，為養(yǎng)老金投資創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
對于近日媒體關于“香港券商購買A股繳付20%的保證金，中國證監(jiān)會正在考慮降低保證金比例，減輕香港券商財政壓力”的報道，張曉軍稱“并不準確。”
他介紹，根據(jù)證監(jiān)會《證券登記結算管理辦法》，結算參與人可以在其資金交收賬戶內(nèi)，存放證券結算備付金用于完成交收。根據(jù)中國結算《結算備付金管理辦法》，結算參與人應當開立資金交收賬戶，用于存放結算備付金。在具體數(shù)額方面，中國結算按照結算參與人上月證券日均買入金額和最低結算備付金比例，確定最低結算備付金限額。目前，A股適用的最低結算備付金比例為20%。
由于滬港通相關交易結算活動遵守交易結算發(fā)生地的監(jiān)管規(guī)定及業(yè)務規(guī)則，在滬股通下，香港結算作為中國結算的結算參與人，需按規(guī)定存放結算備付金。
“據(jù)了解，香港結算比照內(nèi)地市場的做法，向其結算參與者提出了存放結算備付金的要求，兩地結算參與人的最低結算備付金限額基本相同。”張曉軍表示。
他同時稱，結算備付金制度是內(nèi)地證券市場較為成熟的登記結算制度安排之一，目前沒有調(diào)整的計劃。證監(jiān)會將積極聽取市場各方意見，繼續(xù)完善滬港通相關制度安排。
對于近日市場關注的興業(yè)銀行并購華福證券一事，張曉軍表示，截至目前，證監(jiān)會尚未收到華福證券關于股權變更的行政許可申請材料。根據(jù)《商業(yè)銀行法》第43條規(guī)定，“商業(yè)銀行在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務，不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構和企業(yè)投資，但國家另有規(guī)定的除外”。
他解釋，《證券法》第6條規(guī)定，“證券業(yè)和銀行業(yè)、信托業(yè)、保險業(yè)實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理，證券公司與銀行、信托、保險業(yè)務機構分別設立。國家另有規(guī)定的除外”。按照上述規(guī)定，商業(yè)銀行從事證券業(yè)務需要履行相關報批程序。
