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| 一輛俄羅斯客車駛入琿春口岸 |
為了生存，為了繁衍，每年九月都有一群群大馬哈魚從北太平洋洄游數(shù)千公里至圖們江產(chǎn)卵。無論是洋流、天敵抑或險灘，都無法阻斷這自然界神奇的能量循環(huán)。它們挑戰(zhàn)艱險，穿越極限，渡過鄂霍次克海，繞過薩哈林島，溯圖們江而上，重返生命的起點。
在這里，琿春正書寫“東聯(lián)西進”傳奇故事：作為我國沿邊開放開發(fā)的重要組成部分，琿春人正在用大馬哈魚般志存高遠、百折不撓的精神，引領著東北亞六國聯(lián)動發(fā)展的新時代。
通道建設通江達海
最近，琿春——俄羅斯扎魯比諾港——韓國釜山的鐵海聯(lián)運航線即將正式開通，這條航線是我國東北連接韓國全境并中轉至歐美各國的重要海上運輸通道，這也是琿春借港出海的又一次成功嘗試。
據(jù)琿春市航務局副局長初鐵成介紹，近年來，琿春市先后開辟了經(jīng)朝鮮羅津至長三角（珠三角、海南），經(jīng)俄羅斯扎魯比諾至韓國束草、浦項（釜山）、日本新潟，經(jīng)海參崴至羅津，經(jīng)斯拉夫揚卡至歐美國際陸海聯(lián)運航線，這些重要的國際運輸通道把琿春和周邊國家和世界各地聯(lián)系在一起。
近年來，區(qū)位優(yōu)勢明顯的琿春正在成為各國企業(yè)投資的新熱點。在琿春的韓國工業(yè)園內(nèi)，由韓國浦項、現(xiàn)代兩大集團投資12億元人民幣合作建設的琿春浦項現(xiàn)代國際物流園已經(jīng)開工，該項目計劃建成吞吐能力達1300萬噸的東北亞現(xiàn)代物流中心。
琿春市這個曾經(jīng)的邊陲小城，正在變成吸引國內(nèi)外資本的開發(fā)熱土。去年，隨著中俄合作委員會地方分委會成立，琿春市在俄羅斯濱海邊疆區(qū)和朝鮮羅先設立商務聯(lián)絡處，與俄羅斯阿爾喬姆市、哈桑區(qū)締結友好城市。出境加工復進境業(yè)務完成進出口總值3500萬元，邊境旅游異地辦證5000多件，盧布自由兌換業(yè)務啟動實施，三家水產(chǎn)企業(yè)獲全省首批歐盟注冊認證。
2012年，國務院批準設立中國圖們江區(qū)域（琿春）國際合作示范區(qū)。這個包括國際產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、邊境貿(mào)易合作區(qū)、中朝琿春經(jīng)濟合作區(qū)和中俄琿春經(jīng)濟合作區(qū)等功能區(qū)的區(qū)域，目前已落實招商引資項目206個，總投資414億元。韓國浦項、韓國現(xiàn)代、香港豪德等國內(nèi)外500強企業(yè)現(xiàn)已落戶示范區(qū)。
中朝羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)總體規(guī)劃、核心區(qū)規(guī)劃編制完成，相關立法工作正在有序開展。與羅先合作種植8000畝水稻項目獲得了豐收，向羅先輸電、園區(qū)基礎設施、羅津港、鐵路、旅游及建材工業(yè)園等一批重點合作項目正在積極推進；與俄羅斯遠東地區(qū)在高效農(nóng)業(yè)、木材加工、礦產(chǎn)開發(fā)和保障性住房等方面開展廣泛合作，濱海邊疆區(qū)50萬公頃高效農(nóng)業(yè)合作區(qū)開發(fā)可行性研究報告以及符拉迪沃斯托克60萬公頃針闊混交林開采前期工作也已完成……
當?shù)馗刹咳罕姸颊f，琿春的開發(fā)開放駛入了快車道。
經(jīng)貿(mào)文化多元交融
隨著琿春市對外開放水平越來越高，相鄰的俄羅斯遠東地區(qū)有越來越多的居民來到琿春，休閑旅游、購物，甚至是定居。談起在中國居住的感受，維克多說得最多的是“愜意”。維克多的家鄉(xiāng)在俄羅斯阿穆爾州共青城，退休前他是一名建筑工程師。2008，維克多第一次來琿春旅游，這里的氣候、環(huán)境、消費等都給他留下了深刻的印象。最終，維克多用多年積攢的錢在這里買下一套房子，把琿春當作了“第二故鄉(xiāng)”。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前已經(jīng)有200多位俄羅斯人在琿春市定居。據(jù)琿春市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)計，截至今年4月底，在琿春辦理房屋產(chǎn)權登記的俄羅斯人有80多戶。琿春市工商局的數(shù)據(jù)顯示，近年來，該市從事租賃和商務服務的實體呈現(xiàn)“井噴”式增長，從7年前的59家發(fā)展到現(xiàn)在的200多家。
與越來越多俄羅斯人選擇到琿春旅游相比，琿春與俄羅斯的雙邊貿(mào)易也在加快推進。去年以來，俄羅斯面粉通過中俄琿春口岸首次進入中國、琿春地產(chǎn)蘋果首次出口俄羅斯、長春至俄羅斯符拉迪沃斯托克貨運線路開通。
去年10月底，琿春口岸進口俄羅斯食品品種增加了面粉和葵花籽油。一些進口商表示，未來還會進口俄羅斯的食用油和黃豆。琿春地產(chǎn)的富硒蘋果也首次出口俄羅斯，1000多箱、近16噸的富硒蘋果通過琿春口岸進入俄羅斯境內(nèi)。
琿春市的中俄貿(mào)易發(fā)展迅速，得益于當?shù)卦诟鱾�口岸推進通關便利化。
簡化通關手續(xù)，整合查驗環(huán)節(jié)，主動提供服務……位于吉林省琿春市的中俄琿春口岸，是中國提升口岸服務能力、推進通關便利化的縮影。
“我們在貨物檢查和人員查驗等方面創(chuàng)新工作方式，盡量簡化流程，提高通關便利化程度，實現(xiàn)了‘一次申報、一次查驗、一次放行’的‘三個一’模式及無午休通關、無節(jié)假日通關等便利措施，讓經(jīng)貿(mào)往來通道更順暢。”琿春出入境檢驗檢疫局嶺子口岸辦事處主任張巍說。
張巍告訴記者，在與海關、邊檢等其他聯(lián)檢部門配合工作的過程中，他們總是把進出口企業(yè)和出入境人員的需求放在第一位。
通關便利化帶來了琿春市口岸經(jīng)濟發(fā)展的活力。2014年，琿春各口岸過貨量突破90萬噸，同比增長161.6％，外貿(mào)進出口15.4億美元，海陸大通道形成有利互補。據(jù)統(tǒng)計，中俄琿春口岸今年一季度進口貿(mào)易同比增長了60％多，并保持著良好的發(fā)展勢頭。
向海發(fā)展謀求新路
借助通邊達海的地理位置優(yōu)勢，琿春把向海發(fā)展定為自己的基調(diào)，發(fā)展外向型經(jīng)濟的活力顯現(xiàn)。
琿春出口加工區(qū)是我國首批出口加工區(qū)之一，面積近2平方公里，有80多家企業(yè)入駐。從2001年正式封關運行以來，這個園區(qū)在吸引外資、擴大就業(yè)和帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮出明顯優(yōu)勢。
來自琿春出口加工區(qū)的數(shù)字十分喜人：2014年完成進出口總額6.5億美元；今年一季度，該園區(qū)完成進出口總額2.25億美元，同比增長102％。近幾年來，這個出口加工區(qū)貿(mào)易額持續(xù)快速增長。
位于琿春出口加工區(qū)的琿春興陽水產(chǎn)企業(yè)負責人張玉東表示，這家企業(yè)的水產(chǎn)品遠銷歐美，產(chǎn)品很受歡迎。張玉東說，企業(yè)建成投產(chǎn)以來，園區(qū)為企業(yè)提供的稅費、海關服務等一系列優(yōu)惠鼓勵措施陸續(xù)到位，企業(yè)發(fā)展有了穩(wěn)定的環(huán)境。
在琿春，產(chǎn)業(yè)園區(qū)從地廣人稀無人問津，到如今寸土寸金企業(yè)爭相進入，園區(qū)對于經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用日益顯現(xiàn)。
得益于琿春市良好的投資服務環(huán)境，這里的大項目建設成績斐然。琿春市經(jīng)合局局長苗發(fā)勝告訴記者，2014年，琿春市實施重點項目180個，總投資1003億元。今年，總投資830億元的160個大項目列入計劃，正在逐一推進。
如今，琿春成為國內(nèi)外企業(yè)投資的新熱點。韓國浦項、現(xiàn)代兩大集團投資建設琿春浦項現(xiàn)代國際物流園建成后，吞吐能力將達1300萬噸。紫金多金屬綜合回收項目等投資數(shù)十億元的大項目即將投產(chǎn)，對地方經(jīng)濟拉動作用明顯。
2014年，琿春市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值147.6億元，同比增長7.5％。今年一季度，琿春市預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值31.3億元，繼續(xù)保持強勁增長勢頭。
