日前，國務院辦公廳以國辦發（2015）42號轉發財政部、發改委、人民銀行《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》（下稱《意見》），指出在公共服務領域推廣政府和社會資本合作（Public-PrivatePartn-ership，PPP）模式，是轉變政府職能、激發市場活力、打造經濟新增長點的重要改革舉措，圍繞增加公共產品和公共服務供給，在能源、交通運輸、水利、環境保護、農業、林業、科技、保障性安居工程、醫療、衛生、養老、教育、文化等公共服務領域要大力推廣PPP模式。
在當前的經濟形勢下，基建投資仍是穩增長穩就業的主要手段，受制于地方政府債務限制，長期來看，未來政府基礎設施建設將由現在的政府負債融資模式逐漸過渡到PPP模式。PPP模式通過引入社會資本不僅能夠有效減輕政府負擔，騰出更多的資金額度用于重點民生項目建設，還可通過引入民間資本提高公共服務的效率和服務水平。
可以預見，PPP模式未來將成為政府基礎設施建設的主流模式，這對信托行業的發展轉型有著深遠的影響，不僅將改變傳統的政信合作模式，更為未來政信合作模式提供了新方向。信托公司未來要以PPP思維開啟政信合作新篇章：首先，要充分發揮自身在資金端的社會資源積聚能力，為PPP項目引入社會資本；其次，依托自身較強的投融資經驗，為社會資本甄選安全性高、收益穩定的投資項目，以實現政府、社會資本、信托公司的多贏局面；最后，憑借信托公司在金融領域的創新能力，針對不同的政府和項目因地制宜的創新PPP模式，為政信合作提供新思路和新思維。
