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群策群力助資本市場平穩發展
2015-07-05    作者:王小偉    來源:中證網
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   6月15日以來,兩市股指瘋狂下跌,上證指數從5178點狂瀉至3629點,滬深市值每天蒸發超萬億元。如此暴跌,為大陸20多年股市歷史上所未見。兩市股指短期內快速跌幅已經接近30%,按照國際標準,已屬“股災”。
  觀察人士認為,本次“股災”反映出中國資本市場諸多有待完善之處。它一方面暴露了中國股市的高估值問題,由此伴生的IPO粉飾、偽市值管理、創業板過高市盈率等現象也都依然是A股的“痛點”,亟待解決;另一方面也反映出A股監管的缺位及相關制度建設的不盡完善。尤其是在融資融券、場外配資等新形勢下,倘若依舊按照以前的模式管理股市,相關部門未能及時發現問題,或者未能果斷干預,及時進行逆周期調節,任由杠桿風險持續發酵,則會給投資者及國家金融造成巨大損失。
  不過,周末期間種種跡象表明,監管層通過管理引導預期的行動正在提速。就在兩市股指持續下跌,一眾股票哀鴻遍野,投資者信心瀕臨潰退之際,上周末期間監管層“救市”政策密集出臺,且不乏重量級救市“大招”。不少觀察人士指出,政府救市決心與力度之大超出預期,多方合力之下,目前中國資本市場恐慌時下行的局面有望打破。
  本輪監管救市“組合拳”具有明顯的“群策群力、協同作戰”的特征。其一,多監管部門及市場參與主體聯袂出擊,多手段并舉。就監管層而言,證監會表示將繼續加快推動各類長期資金入市,努力推動各類長期資金與資本市場良性互動發展;保監會也對險企員工持股計劃進行規范,以提振市場信心;中國證券業協會也發布倡議書,號召廣大證券公司主動承擔責任,全力維護市場穩定。就市場參與各方來說,21家證券公司以2015年6月底凈資產15%出資,合計不低于1200億元投資藍籌股ETF;25家公募基金也集體發聲,通過打開前期限購基金的申購、基金公司高管積極申購本公司偏股型基金等三招維護市場穩定;還有蘇寧云商聯合中小板50家公司發布維護市場穩定倡議書,不少其他上市公司大股東和董監高對自己股票進行了大舉增持。國務院暫停IPO更被看做果斷強力救市的“大招”,“組合拳”手法,力度之大,效力之強,遠超預期。
  其二,真金白銀支持,力度空前。與此前相關部門多為“口頭表態”及“場內調查”不同,本輪政策開始真正動用真金白銀呵護股市,這意味著A股市場將迎來較大的流動性注入。除了上周五申購新股全部退款馳援兩市之外,券商系平準基金規模也將不低于1200億元,用于投資藍籌股ETF。根據目前所掌握的數據,這21家證券公司是證券行業最具影響力的公司。一是行業規模占比超過60%,凈資產超8000億元,凈資本超6000億元,優質流動性資產接近6000億元,行業占比分別為66%、63%和85%。二是自營股票規模占比超過80%,且未來增持空間較大。三是融資融券業務規模超1.5萬億元,目前行業融資融券規模約2萬億元,占比73%。龍頭券商動用真金白銀支持,無疑將對市場止跌帶來積極作用。恒業基金接受中國證券報記者專訪時表示,實際上,除了平準基金之外,后期還有包括保險資金、券商及公募、私募基金、養老金及各類產業基金在內的多路資金積極入市,這無疑對市場逐步企穩帶到關鍵作用。
  實際上,從6月下旬以來,相關部門的救市行動就從未間斷,先有6月27日央行降息及定向降準,6月29日又有中證金罕見盤中問答,表示強制平倉規模很小,此后又有養老金投資辦法征求意見、證監會進一步拓寬券商融資渠道、滬深交易所調降交易結算費用、證金公司大幅度憎死擴股等相關政策措施出臺。業內多將此看做監管部門步步行進、維護資本市場穩定的“連環舉措”。
  同時,證監會正在加大對違法違規行為的處罰力度。證監會新聞發言人鄧舸5日指出,證監會對惡意做空、利用股指期貨進行跨期現市場操縱等違法行為,一經查實,將依法予以嚴懲。鄧舸同時表示,將會同公安機關和媒體網絡主管部門,進一步嚴厲打擊編造、傳播股市謠言的行為。有市場人士認為,在監管護盤、維護公正市場環境的背景下,隨著各方面改革的開展,加上社;鸬乳L期資金入市的有序推進,都將對中國資本市場的健康發展產生推動作用,中國有條件、有能力、有信心實現資本市場的平穩健康運行。

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