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20省國資證券化目標超50%
30萬億優質資產將迎重組機遇
2015-08-07 作者: 記者 楊燁/北京報道 來源: 經濟參考報

  國有資產證券化正在提速。《經濟參考報》獲悉,國資委日前發布《關于進一步做好中央企業增收節支工作有關事項的通知》,要求“央企加大內部資源整合力度,推動相關子企業整合發展,并加大資本運作力度,推動資產證券化,用好市值管理手段,盤活上市公司資源,實現資產價值最大化”。

  作為央企改革升溫的一個重要標志,提高國有資產證券化率將是國資國企改革的重要手段之一。初步估計,未來幾年內將有30萬億的國有資產進入股市。

  多位專家認為,提高國有資產證券化率,能夠拓寬融資渠道,盤活存量資本,實現股權多元化,不過,只有持續向上的市場才能夠保證國有資產持續地證券化。

  地方層面,截至目前,已有20個省市出臺了國有資產證券化率的目標,各地區提出的資產證券化率目標一般在50%以上。

  以國企重鎮廣東為例,廣州市近日出臺的《關于全面深化國資國企改革的意見》提出,至2020年,競爭性領域的市屬企業將全部實現整體上市或至少控股一家上市公司。強調加大整合重組力度,鼓勵企業通過證券市場、產權市場,開展跨地區、跨所有制的開放性聯合重組。

  去年8月,廣東省頒布《關于全面深化國有企業改革的意見》,提出希望通過5年的努力,讓上市公司成為國有企業的基本組織形式,省屬企業資產證券化率由現在的20%上升到60%,主營業務完全實現整體上市。

  一位央企人士對《經濟參考報》記者坦言,目前資產證券化是國企實現混合所有制改革的最重要方式,此前已經有不少國企上市,但大多數僅僅是將一部分或產業鏈中的一環上市。

  上述人士說,實際上,和國際的一些優秀跨國企業相比,無論是地方國企還是央企,其資產證券化的比例仍然偏低,很多企業可能還不到百分之二十。這對于完善產業鏈,提高國際競爭力和構建透明現代化的管理制度而言,都不利。

  財富證券分析師趙歡表示,推進國有資產證券化,把更多優勢資產裝進上市公司,其好處是很明顯的。可以盤活存量國有資產,提高資產的流動性、透明性,從而使資產易變現、易交易、易監管、易考核,有助于提高國資監管水平,也有助于現代企業制度的建立與功能的發揮。

  趙歡說,目前多數省份國企證券化率不到30%,提升幅度很大,國有資產證券化未來將提速。

  趙歡表示,地方和央企資產證券化的推進,將會釋放出很大的市場空間。初步測算,未來幾年內將有30萬億之巨的國有資產進入股市。因此,國資證券化帶來的并購重組、資產注入、整體上市、做大做強廣受市場關注。

  他認為,從長遠來看,國有資產證券化決定著國有企業整體改革的成敗,決定著政府投融資體制改革的成敗,關系到國有經濟的整體實力與控制力大小,也關系到地方政府調控經濟的能力與發展社會公共事業的能力。

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