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第3章 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級面臨的突出問題
居民收入分配差距過大 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2014年我國基尼系數(shù)為0.469，仍然處于國際警戒線0.4以上。2011年世界銀行列出全球基尼系數(shù)排名前十位的國家。按照當(dāng)年我國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國基尼系數(shù)為0.477，在世界上處于較高水平。近幾年，筆者在研究收入分配問題時(shí)一直關(guān)注福布斯全球富豪榜排名情況。以個(gè)人資產(chǎn)10億美元為門檻，2009—2014年中國富豪上榜人數(shù)從28人迅速攀升到213人，排名世界第二位，僅次于美國，與中國人均GDP世界排名80多位形成極大的反差。收入分配差距過大是產(chǎn)生諸多社會問題的根源。英國一家研究機(jī)構(gòu)歷時(shí)30年跟蹤分析，以世界上最富裕的23個(gè)國家和美國的50個(gè)州為樣本，通過分析壽命預(yù)期、肥胖、吸毒、酗酒、犯罪率、青少年懷孕、社會流動性以及人們相互信任程度等大量數(shù)據(jù)得出結(jié)論，認(rèn)為收入差距導(dǎo)致的不平等是產(chǎn)生各種社會問題的主要原因。 涉及群眾利益的問題較多 一方面，人民群眾在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房上的需求日益增多，基本公共服務(wù)均等化尚處于起步階段，不同區(qū)域、不同行業(yè)間公共服務(wù)供給差距較大。另一方面，環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法、征地拆遷、勞資糾紛等方面損害人民群眾利益的事件時(shí)有發(fā)生。此外，過剩落后產(chǎn)能的化解、勞動密集型產(chǎn)業(yè)效益的下滑、機(jī)器人在制造業(yè)的廣泛應(yīng)用，造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾更加突出；社會信用體系不健全導(dǎo)致一些領(lǐng)域道德失范，誠信缺失，加之腐敗案件易發(fā)多發(fā)，公職人員不廉不勤現(xiàn)象仍然存在等，人民群眾對這些問題的滿意度不高，看法和意見較多，需要政府更好地履行服務(wù)和監(jiān)管的職責(zé)。 ……
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