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“后脫歐時(shí)代”自貿(mào)談判幕啟
2019-07-08 作者: 桂濤 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  雖然英國(guó)與歐盟最終能否達(dá)成“脫歐”協(xié)議仍未知,但英國(guó)與歐盟區(qū)外其它經(jīng)濟(jì)體的“后脫歐時(shí)代”自貿(mào)談判已經(jīng)啟動(dòng)。

  最新表示將在英國(guó)“脫歐”后與其商簽一份自貿(mào)協(xié)議的是韓國(guó)。韓國(guó)官方宣布,韓英雙方已達(dá)成初步原則性協(xié)議,協(xié)議將幫助韓國(guó)與英國(guó)的貿(mào)易不確定性降至最低,并基于韓國(guó)政府與歐盟現(xiàn)有的自貿(mào)協(xié)定維持與英國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。該協(xié)定的內(nèi)容包括對(duì)韓國(guó)汽車(chē)和汽車(chē)零部件繼續(xù)采取零關(guān)稅政策。

  目前英國(guó)與英聯(lián)邦成員的澳大利亞、新西蘭及瑞士、智利等國(guó)已就“脫歐”后維持當(dāng)前貿(mào)易關(guān)系簽訂協(xié)議,并在積極尋求與日本及東盟國(guó)家簽署貿(mào)易協(xié)議。

  英國(guó)“脫歐”的舉動(dòng)被一些媒體視為“逆全球化”的舉動(dòng)。但英國(guó)政府始終宣稱(chēng),英國(guó)退出歐盟并非選擇“退群”與封閉。“后脫歐時(shí)代”的英國(guó)能否與世界主要經(jīng)濟(jì)體簽訂貿(mào)易協(xié)議被視為“脫歐”是否成功的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指示器。

  根據(jù)“脫歐”程序,英國(guó)只有在正式“脫歐”后方能與其它國(guó)家簽訂自由貿(mào)易協(xié)議,而要與其它國(guó)家自行商定自由貿(mào)易條件,還必須退出歐洲共同市場(chǎng)和歐盟關(guān)稅同盟。這對(duì)目前仍陷“脫歐”僵局的英國(guó)來(lái)說(shuō)仍是不知能否實(shí)現(xiàn)的前提。

  在“誘惑”英國(guó)盡快完成“脫歐”的眾多承諾中,與美國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)議是最重要的一個(gè)。反對(duì)英國(guó)“脫歐”的美國(guó)前總統(tǒng)奧馬巴曾警告,英國(guó)“脫歐”后,若英美未來(lái)需重新簽訂貿(mào)易協(xié)議,英國(guó)將不能享有優(yōu)先權(quán),而是要“排在隊(duì)尾”。但支持英國(guó)“脫歐”的美國(guó)總統(tǒng)特朗普則對(duì)美英盡快達(dá)成自貿(mào)協(xié)議十分樂(lè)觀。

  不久前,特朗普在訪問(wèn)英國(guó)期間曾就“后脫歐時(shí)代”英美經(jīng)貿(mào)關(guān)系問(wèn)題多次表態(tài),稱(chēng)相關(guān)談判“已經(jīng)開(kāi)始”,并表示完全有可能與英國(guó)在“脫歐”后簽署一份“非常重要的”“非常可觀的”自由貿(mào)易協(xié)議,但英國(guó)要首先掙脫(歐洲的)“鎖鏈”。他說(shuō),希望貿(mào)易協(xié)議讓英美均受益,英國(guó)也不再受歐盟規(guī)則限制。

  但事實(shí)上,英美之間要達(dá)成貿(mào)易協(xié)議并非易事。英國(guó)部分政客認(rèn)為,英國(guó)要與美國(guó)正式簽署自貿(mào)協(xié)議,要面臨艱苦談判,可能要等好幾年。《金融時(shí)報(bào)》也指出,即使與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,也難以抵消“硬脫歐”對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。該報(bào)稱(chēng):“特朗普腦中的貿(mào)易協(xié)議,看起來(lái)更像是有一方弱勢(shì)的關(guān)系,而非真正的伙伴關(guān)系。”

  橫亙?cè)谟⒚雷再Q(mào)協(xié)議之間的阻礙有不少。比如,在開(kāi)放“全民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)”問(wèn)題上將有難度。美國(guó)駐英國(guó)大使此前曾說(shuō),英美貿(mào)易談判將涵蓋一切相關(guān)的貨物和服務(wù),包括英國(guó)引以為傲的“全民醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)”向美國(guó)投資者開(kāi)放問(wèn)題。要知道,目前英國(guó)政府不允許外國(guó)資本參與運(yùn)營(yíng)該服務(wù),如果要為了簽署自貿(mào)協(xié)議而對(duì)美國(guó)開(kāi)放,必將招致英國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)。

  再比如“氯洗雞肉”問(wèn)題。在歐盟食品健康標(biāo)準(zhǔn)下,成員國(guó)無(wú)法從美國(guó)進(jìn)口這種用液態(tài)氯消毒的雞肉。而英國(guó)一旦退出歐盟,就有權(quán)自行決定是否從美國(guó)進(jìn)口“氯洗雞肉”。美國(guó)駐英大使伍迪·約翰遜就已經(jīng)呼吁英國(guó)當(dāng)著眼于同美國(guó)的貿(mào)易未來(lái),盡早接受這種美國(guó)家禽業(yè)的加工方法。

  這究竟是美國(guó)的干涉還是英國(guó)的新貿(mào)易機(jī)會(huì)?這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)在英國(guó)民眾中引發(fā)討論。

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