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國常會:打通堵點完善配套充分發(fā)揮政策效應(yīng)
協(xié)調(diào)解決外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、項目建設(shè)等困難
2022-06-09 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  國務(wù)院總理李克強6月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)專項督查情況匯報,要求打通堵點、完善配套,充分發(fā)揮政策效應(yīng);部署進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措,提升對外開放水平。

  會議指出,近期國務(wù)院派出督查組,對12個省穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)開展專項督查。從督查情況看,各地貫徹黨中央、國務(wù)院部署,加快落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和《政府工作報告》確定的政策、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施,多數(shù)地方出臺了配套舉措,助推經(jīng)濟(jì)運行向好因素增多、市場信心增強。同時也發(fā)現(xiàn)有的地方存在政策落實不到位不精準(zhǔn)、工作簡單化“一刀切”、亂收費亂罰款等問題。會議強調(diào),經(jīng)濟(jì)下行壓力依然突出,要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,各地要切實負(fù)起保一方民生福祉的責(zé)任,以時不我待的緊迫感推動穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策再細(xì)化再落實,進(jìn)一步釋放政策效應(yīng),確保二季度經(jīng)濟(jì)合理增長,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。一是督促抓緊整改。國辦要把督查發(fā)現(xiàn)的問題反饋地方和部門,對典型問題予以通報。各方面要舉一反三梳理存在的問題,盡快整改到位。國辦要對整改情況進(jìn)行核查,并運用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”持續(xù)跟蹤政策落實、推動解決新問題。對未納入此次督查的省份,結(jié)合國務(wù)院年度大督查對穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)進(jìn)行督查。二是地方要結(jié)合實際抓落實。聚焦保市場主體、穩(wěn)崗保就業(yè)強化政策支持。確保夏糧顆粒歸倉和夏種順利開展,保障煤炭電力穩(wěn)定供應(yīng),支撐物價穩(wěn)定。進(jìn)一步暢通交通物流,解決好復(fù)工不達(dá)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)產(chǎn)不協(xié)同問題。清理不利于恢復(fù)市場信心的政策和管理措施。三是進(jìn)一步細(xì)化實化政策舉措。對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施,地方尚未出臺配套政策的、部門尚未出臺實施細(xì)則的,要盡快推出。對這次督查中有關(guān)方面提出的意見建議,部門要認(rèn)真研究,政策該完善的完善。

  會議指出,對外開放是我國的基本國策,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局、就業(yè)大局,要進(jìn)一步擴大對外開放。在落實已出臺穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策同時,進(jìn)一步加大支持。一是充分發(fā)揮各級穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、物流保通保暢等機制作用,及時協(xié)調(diào)解決外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、項目建設(shè)等方面困難。指導(dǎo)地方創(chuàng)新穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施。二是促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。對出口退稅信用好的企業(yè)階段性實行3個工作日內(nèi)退稅到位,擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口,加快提升港口裝卸轉(zhuǎn)運和通關(guān)效率,保持國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。研究階段性減免港口有關(guān)收費。用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等自貿(mào)協(xié)定,發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū)等作用。支持海外倉企業(yè)建設(shè)智慧物流平臺。三是積極吸引外商投資。打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。出臺力度更大的加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移支持政策。擴大中西部外商投資制造業(yè)鼓勵類目錄。發(fā)揮服務(wù)外資企業(yè)專班作用,健全與外資企業(yè)常態(tài)化交流機制,及時了解他們的困難,對合理需求予以支持。

  “國常會要求打通堵點完善配套,充分發(fā)揮政策效應(yīng),有利于推動穩(wěn)增長政策措施的落地生效,增強政策有效性、提高企業(yè)獲得感,更好助力市場主體渡過難關(guān)。”中國銀行研究院研究員范若瀅對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

  范若瀅還指出,今年以來我國穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資壓力顯著增加。本次國常會重點部署穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資舉措,有利于解決外貿(mào)外資企業(yè)的現(xiàn)實困難。

  中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的重要組成,需要盡快落實已出臺的政策,盡快推進(jìn)外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、參加項目建設(shè),同時用好出口退稅等優(yōu)惠政策,有效穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,確保貨暢其流和穩(wěn)定生產(chǎn),及時履行海外訂單。

  “外資在我國穩(wěn)投資和優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)中發(fā)揮關(guān)鍵作用,要進(jìn)一步擴大吸引外商投資,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)在華生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)切的問題,充分發(fā)揮中國大規(guī)模市場的磁吸力,更大力度引導(dǎo)外資企業(yè)繼續(xù)在華投資展業(yè)經(jīng)營,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”劉向東說。

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