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　　減稅降費預計超10萬億元、去年超過1億納稅人依法申請退稅超1300億元……在28日舉行的國新辦發布會上，國家稅務總局介紹了“十四五”時期我國稅收改革與發展取得的積極成果。

　　數據顯示，“十四五”時期，我國經濟平穩增長，國家財力基礎進一步壯大，稅務部門累計征收的稅費收入預計將超過155萬億元，占全口徑財政收入的80%左右，稅收收入呈現出“量增質優”的特點。

　　發票數據顯示，“十四五”期間，我國實體經濟穩中提質，民營經濟發展穩中有升，經濟社會活力進一步增強。其中，制造業銷售收入占全部銷售收入比重保持在29%左右，高技術產業銷售收入年均增長13.9%。另外，今年上半年民營經濟銷售收入占全部銷售收入的71.7%，比2020年提升了2.8個百分點。

　　值得注意的是，新質生產力在“十四五”期間加速成長。以今年上半年情況為例，國家稅務總局局長胡靜林介紹，高技術產業銷售收入增長14.3%，其中高技術制造業占全部制造業比重由2020年的15.3%提升到今年上半年的16.9%，創新產業勢頭強勁。同時，2021年至2024年，全國數字經濟核心產業銷售收入年均增長10.8%。

　　稅收營商環境市場化、法治化、國際化水平取得積極進展的同時，一系列減稅降費政策也在“十四五”時期有力促進了經濟社會向好、向新。“2021年至今年上半年，全國累計新增減稅降費9.9萬億元，預計到今年底將達10.5萬億元，年均新增減稅降費超2萬億元。”國家稅務總局副局長蔡自力表示。

　　從政策導向看，聚焦支持科技創新和先進制造業發展的優惠政策，新增減稅降費3.6萬億元，占比達到36.7%。以研發費用加計扣除為例，“作為促進科技創新的重要稅收支持政策，‘十四五’期間，我國研發費用加計扣除政策不斷優化、力度不斷加大，其中2024年度企業享受研發費用加計扣除3.32萬億元、享受戶數61.5萬戶，較2021年度分別增長25.5%和16.7%。”蔡自力介紹。

　　另外，從受益主體看，在各類經濟主體中，包括民營企業和個體工商戶在內的民營經濟納稅人，新增減稅降費7.2萬億元，占比達到72.9%；在各類規模企業中，中小微企業共享受新增減稅降費6.3萬億元，占比達到64%。從稅務登記的數據來看，截止到今年上半年，全國涉稅經營主體突破1億戶，比2020年凈增加3000萬戶，顯示出我國市場活力足、韌性強。

　　助力經濟社會發展同時，“十四五”以來，稅制改革和減稅降費也為改善民生提供了有力支持。以個人所得稅為例，2024年度個稅匯算與2020年初次匯算相比，享受專項附加扣除的人數達1.19億人，增長55%；減稅金額增長156.5%，由2020年的1160億元增加到今年的近3000億元。綜合來看，2021年至2024年，國家在養老、托幼、醫療、教育等領域實施的惠民稅收優惠政策，年均減免稅增長11.7%，有力促進了民生改善。

　　近年來，我國對外開放力度進一步加大，外商來華投資穩步增長。國家稅務總局副局長王道樹表示，“十四五”期間，外資企業累計有超過6300億元的利潤享受到再投資稅收優惠，最近國家又進一步出臺外商再投資稅收抵免優惠政策。在政策落實中，稅務部門為超過1000個“引進來”重點外資項目配備了服務人員和團隊，幫助其更好適用中國稅收政策。數據顯示，截至6月底，外資涉稅經營主體的戶數比2020年增長了12.7%。

　　“下半年減稅降費的方向將延續聚焦增強經濟社會活力、助力高質量發展的主線，核心是在既有政策成效基礎上，進一步精準發力、提質增效。”北京國家會計學院副院長李旭紅對《經濟參考報》記者表示，減稅降費將延續支持科技創新、先進制造業及民營和中小微企業的方向。同時，依托稅收大數據精準推送，簡化流程，確保政策直達快享，助力經濟高質量發展。