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服務(wù)精準 制度筑基 數(shù)字賦能
活力中國調(diào)研行丨看金融活水何以“綠”動青山
2025-08-16 記者 陳涵旸 來源:經(jīng)濟參考報

  當金融活水精準滴灌綠色發(fā)展沃土,便能孕育出生態(tài)與經(jīng)濟共榮的繁茂森林。作為全國首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),浙江省湖州市以制度為基、數(shù)字為翼,通過精準服務(wù)構(gòu)建起全方位綠色金融體系。

  通過十年創(chuàng)新實踐,湖州累計形成74項全國率先或首創(chuàng)性綠色金融改革創(chuàng)新成果,全市綠色貸款年均增長41%,今年二季度末綠色貸款占全部貸款比重達33.8%,遠高于全國和全省平均水平。湖州以綠色金融改革的生動實踐,助推“綠水青山”持續(xù)轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

  精準滴灌:讓生態(tài)價值化為“金山銀山”

  走進湖州銀行的綠色金融服務(wù)窗口,工作人員正通過“綠貸通”平臺為一家紡織企業(yè)辦理轉(zhuǎn)型貸款申請。

  記者在湖州銀行見到了浙江明境環(huán)保科技集團有限公司(下稱“明境環(huán)保”)董事長吳健。明境環(huán)保是一家專注危險廢物無害化處置與資源化利用的環(huán)保領(lǐng)域公司,而這家公司的發(fā)展歷程與湖州銀行的金融“及時雨”密不可分。

  “我們主要通過廢塑料裂解等前沿技術(shù)將各個企業(yè)、科研院校等產(chǎn)生的危險廢棄物轉(zhuǎn)化為無害化的資源產(chǎn)品。”吳健向記者介紹道,一度目睹工業(yè)污染對湖州自然環(huán)境的破壞,讓他決定深耕于此。

  而在技術(shù)的攻堅克難階段,吳健遇到了難題。“2020年,公司正要啟動‘危險廢物資源化綜合利用項目’,計劃建成年處理9萬噸危廢的基地,資金卻成了項目關(guān)鍵階段的‘攔路虎’。”

  “正在此時,湖州銀行的綠色金融支持如‘及時雨’,為項目授信1.4億元,精準解決了設(shè)備采購、基地建設(shè)的資金難題,讓項目得以順利推進。”吳健說。

  這份合作遠不止于此。除了綠色金融貸款,湖州銀行還針對明境環(huán)保的上下游企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、還款壓力等痛點,精準提供供應(yīng)鏈金融服務(wù)。“金融活水的精準滴灌,讓企業(yè)能更專注于技術(shù)迭代與規(guī)模擴張,更有利于企業(yè)攻破技術(shù)難關(guān),助力完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。”

  明境環(huán)保的故事是近年來湖州市大力推進綠色金融發(fā)展的生動注腳。

  記者了解到,為了讓金融支持精準澆灌到每一家企業(yè),湖州銀行全面深化綠色金融建設(shè),加強產(chǎn)品創(chuàng)新等。近年來,相繼開發(fā)20余款綠色金融特色產(chǎn)品,支持綠色產(chǎn)業(yè)融資超500億元,帶動減排超100萬噸。

  制度筑基:搭起綠色金融“四梁八柱”

  “綠色金融不是單點突破,而是一套系統(tǒng)完備的制度體系。”湖州市政府副秘書長潘春暉的話語,道出了湖州綠色金融蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵。

  為進一步完善綠色金融發(fā)展的制度保障,湖州率先構(gòu)建起涵蓋制度標準、組織機構(gòu)、產(chǎn)品創(chuàng)新、政策激勵、數(shù)字賦能、風險防控的六大綠色金融工作體系,在轉(zhuǎn)型金融、綠色普惠融合等領(lǐng)域率先探索。

  破解“綠色融資主體認定難”,是湖州推進制度建設(shè)的首個突破口。2018年,市金融辦牽頭發(fā)布國內(nèi)首個區(qū)域性融資主體ESG評價體系,為企業(yè)精準“綠色畫像”。

  此后,該評價體系迭代至5.0版本,從環(huán)境、社會、治理三個維度,納入碳效表現(xiàn)、畝均效益等55項指標,為全市2.3萬家企業(yè)貼上綠色標簽,配套政策貼息,并推動20家銀行將評價結(jié)果納入信貸流程,讓企業(yè)“綠色表現(xiàn)”直接掛鉤融資支持。

  轉(zhuǎn)型金融改革是湖州近年來的創(chuàng)新探索。

  “金融在支持經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展中,不僅要支持綠色企業(yè)和綠色項目,而且要支持高碳企業(yè)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。”中國人民銀行湖州市分行行長喻曉嵐表示。

  中國人民銀行湖州市分行將前期經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型動力,推動轄內(nèi)7家金融機構(gòu)參與人民銀行總行組織的金融機構(gòu)轉(zhuǎn)型規(guī)劃試點,以碳盤查為基礎(chǔ)設(shè)定低碳轉(zhuǎn)型長期與階段性目標,從組織體系、業(yè)務(wù)流程等方面制定轉(zhuǎn)型措施。

  “以湖州傳統(tǒng)高碳行業(yè)紡織業(yè)為例,通過探索開展創(chuàng)新轉(zhuǎn)型目標掛鉤產(chǎn)品‘紡織轉(zhuǎn)型貸’等轉(zhuǎn)型金融‘五個一’行動,精準支持紡織業(yè)綠色項目,形成紡織業(yè)‘精準識別、高效服務(wù)、風險可控’的支持路徑,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型中煥發(fā)新生。”喻曉嵐說。

  數(shù)字賦能:數(shù)字化讓綠色“可感可算”

  數(shù)字賦能讓綠色金融跑得更快更穩(wěn)。

  早在2016年,中國人民銀行湖州市分行就開始對綠色信貸、保險、債券及新業(yè)態(tài)開展專項統(tǒng)計,讓湖州成為全國首個建立系統(tǒng)性綠色金融統(tǒng)計機制的地區(qū)。

  “我們發(fā)現(xiàn),靜態(tài)的季度統(tǒng)計難以滿足動態(tài)管理需求,得用科技給綠色金融裝上‘智慧大腦’。”喻曉嵐說。

  為了讓綠色“可感可算”,中國人民銀行湖州市分行率先試點建設(shè)綠色金融重要基礎(chǔ)設(shè)施——綠色金融信息管理系統(tǒng),真正實現(xiàn)了綠色信貸數(shù)據(jù)實時逐筆采集和多維度統(tǒng)計監(jiān)測分析、金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)績自動評價和環(huán)境信息規(guī)范化披露等功能,為政府部門實施綠色金融政策激勵、人民銀行開展綠色金融績效考評、金融機構(gòu)提升綠色信貸管理能力提供了科技支撐。

  數(shù)據(jù)顯示,自2019年8月正式上線以來,“數(shù)字綠金”系統(tǒng)累計歸集61個數(shù)源單位、2.7億條數(shù)據(jù),幫助4.8萬余家企業(yè)對接銀行授信超6300億元,為超2萬家企業(yè)開展ESG認定和碳核算。

  “這些探索實踐成果為長三角地區(qū)和其他綠色金改試驗區(qū)開發(fā)建設(shè)綠色金融數(shù)字化系統(tǒng)提供了有益經(jīng)驗。”喻曉嵐表示。

  從制度創(chuàng)新到數(shù)字賦能,從小步快跑到示范引領(lǐng),湖州的綠色金融正從“先行先試”走向“走深走實”。

  “下一步,湖州會繼續(xù)完善綠色金融體系,政策框架從頂層設(shè)計到落地細則進一步細化,推動創(chuàng)新金融模式加速成長。”潘春暉說。

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