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兩項貼息政策加速落地 持續(xù)撬動消費(fèi)潛能
2025-09-20 記者 吳雨 張鐘仁 胡旭 來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  9月起,兩項貼息政策加速落地,通過對個人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款進(jìn)行補(bǔ)貼,直接惠及廣大居民和經(jīng)營主體,激活消費(fèi)“主引擎”,釋放增長新動能。

  消費(fèi)端:消費(fèi)貸貼息助消費(fèi)者“省錢又省心”

  近日,山東濟(jì)南的石先生貸款20萬元換了一套新家具,真真切切地享受到了政策紅利。

  “一直打算更換家里的老舊家具,沒想到趕上好政策,省下了2000元的貸款利息。”石先生告訴記者,通過中國農(nóng)業(yè)銀行的手機(jī)銀行申請貸款后,他幾分鐘內(nèi)便完成了貸款審批和貼息協(xié)議簽署,銀行系統(tǒng)自動識別出交易為家居家裝消費(fèi)場景,財政貼息幾乎“無感”兌現(xiàn)。

  幫石先生“省錢又省心”的政策,正是9月起正式實施的《個人消費(fèi)貸款財政貼息政策實施方案》。

  根據(jù)方案安排,2025年9月1日至2026年8月31日期間,通過23家銀行和消費(fèi)金融公司辦理的個人消費(fèi)貸款(不含信用卡業(yè)務(wù)),可按規(guī)定享受財政貼息。貼息范圍包括單筆5萬元以下日常消費(fèi),以及單筆5萬元及以上的家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療等重點領(lǐng)域消費(fèi)。貼息比例為1個百分點,大體為當(dāng)前商業(yè)銀行個人消費(fèi)貸款利率水平的三分之一。

  政策發(fā)布后,銀行迅速響應(yīng),紛紛發(fā)布相關(guān)安排,還普遍簡化了申請貼息的流程。

  中國銀行四川省分行消費(fèi)金融業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人張葉介紹,政策實施以來,各網(wǎng)點接待不少前來咨詢政策的客戶,該行消費(fèi)貸款申請量較上月同期增長約七成,政策對消費(fèi)需求的拉動作用逐步顯現(xiàn)。

  “借款人在手機(jī)銀行申請貼息時,我行系統(tǒng)能自動判斷是否符合條件,并在收息時直接扣減。”農(nóng)業(yè)銀行濟(jì)南分行個人信貸部經(jīng)理辛振國告訴記者,9月1日至10日,該行已審批通過線上個人消費(fèi)貸款申請230多筆,合同金額超4400萬元。

  供給端:貼息推動提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力

  此次“國補(bǔ)”促消費(fèi),一端補(bǔ)的是消費(fèi)者,另一端補(bǔ)的是經(jīng)營者。

  在福建平潭北港村,海岸邊的夜光藻泛起幽藍(lán)熒光,吸引無數(shù)游客慕名前往。在這里經(jīng)營民宿的林玉興,今年6月從建行貸款36.5萬元,用于民宿升級改造和擴(kuò)大經(jīng)營。

  “這兩天客戶經(jīng)理主動為我介紹了服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策,貼息后能為我省下4000元的利息支出。”林玉興說。

  在個人消費(fèi)貸款財政貼息政策發(fā)布的同時,財政部還聯(lián)合多部門印發(fā)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》。從2025年3月16日至當(dāng)年底,餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育等8類主要消費(fèi)領(lǐng)域,對服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款進(jìn)行貼息。貼息比例為1個百分點,可貼息1年,單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高達(dá)100萬元。

  商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司副司長王波此前在國新辦發(fā)布會上表示,當(dāng)前我國服務(wù)消費(fèi)有較大的增長潛力,但一些領(lǐng)域高品質(zhì)服務(wù)供給不足。貸款貼息政策將支持經(jīng)營主體創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)業(yè)態(tài)、模式和場景,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力,滿足廣大人民群眾個性化、多樣化的服務(wù)消費(fèi)需求。

  中國建設(shè)銀行福建省分行普惠金融事業(yè)部副總經(jīng)理邱世斌介紹,截至8月末,該行已累計為300多戶像林玉興這樣的民宿經(jīng)營主體提供貸款支持超2億元,預(yù)計幫經(jīng)營主體節(jié)省利息支出超200萬元。

  “我們將進(jìn)一步優(yōu)化流程、加快放款,跟進(jìn)財政貼息政策落地情況,及時做好經(jīng)營主體貼息返還和利息扣減工作。”邱世斌說。

  財政金融形成合力支持提振消費(fèi)

  這幾天,四川成都的李先生購買了一輛7萬多元的新能源汽車,既享受了國家及地方的以舊換新補(bǔ)貼、經(jīng)銷商的促銷優(yōu)惠,還有5萬元消費(fèi)貸款的助力。“享受貼息政策后,節(jié)省了三分之一的利息,再加上各種補(bǔ)貼、優(yōu)惠,確實減輕不少支出壓力。”李先生說。

  山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李鐵崗認(rèn)為,貼息政策正與消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼等政策形成“組合拳”,從居民消費(fèi)需求、企業(yè)服務(wù)供給、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等多方面提供支持,產(chǎn)生“1+1>2”的政策效應(yīng),促進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域良性循環(huán)。

  “1元貼息資金有可能帶動100元貸款資金用于居民消費(fèi)或消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的供給,這體現(xiàn)出公共資金和金融工具結(jié)合產(chǎn)生的撬動效應(yīng)。”財政部副部長廖岷近期在國新辦發(fā)布會上說,兩項貼息政策通過進(jìn)一步強(qiáng)化財政和金融協(xié)同,撬動更多信貸資金精準(zhǔn)投向消費(fèi)領(lǐng)域,通過提振消費(fèi)暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

  今年以來,財政、金融等政策同向發(fā)力,促消費(fèi)政策頻出:

  安排5000億元超長期特別國債用于支持“兩新”政策,其中3000億元支持消費(fèi)品以舊換新加力擴(kuò)圍;設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款;推出金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的19條重點舉措……

  “兩項貼息政策是財政金融協(xié)同的又一次新探索,政策效果值得期待。”李鐵崗表示,當(dāng)前,財政金融不斷強(qiáng)化政策合力,在提振消費(fèi)、科技創(chuàng)新、重大項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域聯(lián)動日益緊密,持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

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