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　　據(jù)英國《金融時報》等外媒報道，歐盟準備將Meta、蘋果、谷歌和亞馬遜等公司排除在新的金融數(shù)據(jù)共享體系之外。這可以看做美歐在數(shù)字領(lǐng)域的又一場博弈。

　　歐盟委員會2023年提出《金融數(shù)據(jù)訪問條例》，延續(xù)了此前開放金融數(shù)據(jù)系列指令的改革路徑。不過，這也遭到了銀行與保險業(yè)者的持續(xù)反對。歐洲業(yè)界人士指責(zé)條例將導(dǎo)致成本上升，更擔(dān)憂向科技巨頭開放歐洲用戶數(shù)據(jù)可能帶來風(fēng)險。

　　經(jīng)過兩年多的談判，這場法規(guī)協(xié)商將進入最終階段。分析人士預(yù)計，美國科技巨頭們面臨幾乎已成定局的挫敗。據(jù)《金融時報》披露，德國在致歐盟其他國家的文件中建議將大型科技集團排除在外，以促進歐洲數(shù)字金融生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展、確保公平競爭規(guī)則并保護消費者數(shù)字主權(quán)。

　　這樣的措辭已經(jīng)多次出現(xiàn)。事實上，美歐在數(shù)字領(lǐng)域的博弈持續(xù)不斷，這次則是深入到更為敏感的金融數(shù)據(jù)領(lǐng)域。

　　歐盟近年來推進《數(shù)字市場法案》和《數(shù)字服務(wù)法案》，試圖捍衛(wèi)自己的“數(shù)字治理主權(quán)”。對歐盟而言，這些法案是維護歐盟內(nèi)部市場秩序、保護歐洲消費者與本土企業(yè)利益的關(guān)鍵，也是其在全球數(shù)字治理中爭奪話語權(quán)的基礎(chǔ)。不過，這樣的措施顯然與美國試圖通過貿(mào)易與科技手段來維護其在全球科技領(lǐng)域的“霸權(quán)”產(chǎn)生了沖突，對谷歌、Meta、亞馬遜等美國科技巨頭更是形成約束，為其在海外發(fā)展增加了監(jiān)管障礙。一些巨頭面臨罰款，一些巨頭調(diào)整網(wǎng)站、移除廣告，一些巨頭面臨出售瀏覽器，紛爭牽扯到廣告、數(shù)據(jù)、算法透明度等核心資產(chǎn)。

　　進入2025年，美歐圍繞數(shù)字規(guī)則的博弈又成為國際貿(mào)易談判的焦點，雙方在監(jiān)管主權(quán)、市場準入和關(guān)稅政策上的分歧顯著。歐盟通過嚴格監(jiān)管捍衛(wèi)自身利益，試圖塑造全球數(shù)字規(guī)則；美國則以關(guān)稅威脅施壓，要求歐盟放松對美國企業(yè)的限制。美歐在具體貿(mào)易談判中的阻礙之一便是雙方在數(shù)字監(jiān)管領(lǐng)域的深刻分歧，美國甚至認為歐盟已經(jīng)構(gòu)筑起不正當?shù)臄?shù)字貿(mào)易壁壘，是“主權(quán)”還是“歧視”各執(zhí)一詞。

　　8月下旬，特朗普政府還以“數(shù)字監(jiān)管歧視”為由強硬施壓，歐盟也迅速反擊。特朗普在社交媒體上警告稱，若不撤銷針對美國科技企業(yè)的“歧視性措施”，將對其出口美國的商品加征額外高關(guān)稅，并限制芯片等高科技產(chǎn)品出口。9月，歐盟對谷歌開出近30億歐元罰單，認為谷歌為自家廣告交易平臺創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，濫用了其市場主導(dǎo)地位。特朗普則威脅稱，美國可能將被迫啟動301條款程序，以廢除這些對美國公司收取的不公平罰款，這給已經(jīng)充滿挑戰(zhàn)的美歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系蒙上新的陰影。

　　這種博弈的背后，還是雙方在數(shù)字領(lǐng)域的實力對比與利益之爭。美國擁有眾多科技巨頭，歐洲在數(shù)字領(lǐng)域競爭力遠不如美國。美歐雖是傳統(tǒng)貿(mào)易盟友，但“美國優(yōu)先”的思維在美歐貿(mào)易中制造了很多裂痕。而歐盟將數(shù)字政策視為內(nèi)部事務(wù)，各國利益并不一致，對外協(xié)調(diào)有更高難度。

　　美歐在數(shù)字領(lǐng)域“監(jiān)管”和“自由”的分歧，也是世界范圍內(nèi)支持數(shù)據(jù)自由經(jīng)濟體和保留數(shù)據(jù)監(jiān)管壁壘的經(jīng)濟體的分歧。

　　因此，短期來看，美歐可能在商品貿(mào)易領(lǐng)域達成階段性妥協(xié)，但數(shù)字立法領(lǐng)域的沖突仍是未來歐美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個焦點。