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	新華網 \| 經濟參考報

陳振寧代表：著力解決就業(yè)結構性矛盾

2008-03-04 作者:汪曉東來源:人民日報

    近幾年來，國家從切實加強法制建設、制定并落實積極的就業(yè)促進政策等重要方面入手，不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，城鄉(xiāng)廣大勞動者深受其益，若干深得民心的有效舉措在全國范圍內發(fā)揮了鮮明而巨大的導向作用。陳振寧代表說，作為東部沿海地區(qū)經濟大省、用工大省，江蘇也始終把就業(yè)再就業(yè)作為優(yōu)先目標，擺在經濟社會發(fā)展的突出位置上，各級政府責任明確，就業(yè)形勢一直穩(wěn)中向好。全省連續(xù)三年實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)超百萬，登記失業(yè)率連續(xù)五年持續(xù)下降，農村勞動力轉移率達62%。
    陳振寧認為，從全國總體情況看，就業(yè)環(huán)境還有許多方面不如人意，突出表現在勞動力供大于求的大格局短期內不會改變，解決就業(yè)結構性矛盾以及提高就業(yè)質量更是一個長期過程，尤其是零就業(yè)家庭和雙失業(yè)家庭勞動力以及失地農民等重點人群求職難的問題依然突出。
    陳振寧代表建議：一是針對當前就業(yè)再就業(yè)工作中存在的突出矛盾，從提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能乃至全民綜合素質的高度研究問題、解決問題，進一步調整公共財政支出結構，切實加大對職業(yè)教育和技能培訓方面的投入；二是更加得力到位地解決困難群體就業(yè)問題，特別是對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農村零轉移家庭，采取減免費技能培訓，全免費公共職介服務，落實社保補貼政策，加大公益性崗位安置力度等措施給予切實有效的幫扶，確保當年登記在冊的零就業(yè)及零轉移家庭至少有一個人實現穩(wěn)定就業(yè)；三是抓緊建立健全廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)、基本定型的社會保障制度，尤其要著力解決社保關系全國范圍內轉移接續(xù)問題，確保包括跨省進城務工農民在內的廣大勞動者老有所養(yǎng)的基本權益得到保障；四是建議著眼于轉變政府職能，著力構建公共就業(yè)服務體系。

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