新華網北京３月６日電
全國人大代表、江蘇省淮安市市長樊金龍說，“三農”和流動性過剩是兩會上的熱點話題，實際上這兩個話題完全可以聯系起來討論。建議政府出臺有針對性的政策措施，把市場上過剩的資金吸引到真正需要資金的農村。
樊金龍說，一方面是流動性過剩，另一方面是農村發展需要大量的資金。具體來說，農村有五個地方需要資金投入：一是農業生產條件。包括農業生產所需的水利灌溉、電力供應等設施。目前，一些地方的農用設施已出現老化等現象。二是農村基礎設施。完善道路、交通、飲水、綠化等基礎設施，是農村改善生產、生活條件的基礎工作。三是高效生態農業。高效生態農業是農民增收的重要渠道，產出高，投入也高，需要外界資金大量介入，支持農業產業化經營與發展。四是新農村建設。中國人多地少，分散的村莊有進行集中的必要，以節省土地資源。做好這項工作同樣需要資金支持。五是農民創業。農民無論是搞種植、養殖還是農產品運輸，以及其他為農服務的創業，都需要資金支持。
樊金龍認為，目前過剩的資金流不到農村，主要是投資者需要考慮投入產出比。樊金龍建議，國家應出臺一些鼓勵政策，推動國有商業銀行“往下沉”，使之能真正扎根農村服務“三農”；讓民間信貸“往上浮”，使之擁有合法身份進行經營；讓工商資本進農村，使之能從投資“三農”中獲得合理收益。
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