新華網北京３月６日電
針對廣東等地曾經一度出現的農民工退保潮，全國人大代表、民進安徽省委常委汪春蘭建議，盡快實現社會養老保險全國統籌，讓養老保險能戶隨人走、實現“全國漫游”。
“據調查，農民工比較集中的省份，如廣東及沿海一帶，農民工調崗或離開城市之前，農民工退保只能把自己交的那部分錢拿走，單位繳納的那部分錢則留在當地。而與此相反，轉入地只能接收到個人賬戶的錢，卻要承擔加上企業繳納的那部分錢計算出來的退休金，當然也就不愿意為農民工轉保。這樣，農民工就沒有得到社會保障實惠，相反還吃了虧。”汪春蘭說。
來自勞動和社會保障部的調查結果表明，能在一個單位工作滿3年以上的農民工僅占務工人員的20%—30％。2004年外出務工的農村勞動力中，有就業崗位但不穩定的務工人員占到40.6％。而這種狀況至今沒有得到改善。
汪春蘭說，溫家寶總理在政府工作報告中提出，要“抓緊制定適合農民工特點的養老保險辦法”。這就需要盡快實現養老保險全國統籌，建立科學、合理、便捷的社會養老保險跨省份轉移機制。實行養老“一卡通”，這將從根本上解決農民工因流動性而造成社會保險關系難轉移問題。
汪春蘭建議，建立由國家財政承擔大部分，企業和個人承擔小部分的社會保障金制度，社保基金由國家統一監管，全國通用，打破地方門檻和地方利益。國家要盡快建立農村養老保險、醫療等社會保障制度
，實現農村社會保障和城市社會保障制度的接軌，從而便于農民工回鄉后社會保險關系的轉變。 |
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