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| 2006-12-05 新華社記者劉洪12月4日發自美國華盛頓 來源:經濟參考報 |
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美國中期選舉后，對政局變動最感焦慮的行業當屬美國石油工業，因為獲勝的民主黨人在競選中就大打“石油牌”。已篤定當選美國首位女議長的佩洛西曾經揚言，就任議長后的一項優先任務，就是“收回給予能源行業的數十億美元補貼”。
對埃克森-美孚、雪佛龍、康菲這些石油巨擘(Big
Oil)，美國人是既愛又恨。愛的是他們是美國工業的象征，恨的是他們尾大不掉。環保組織稱它們是破壞環境、導致全球變暖的始作俑者；普通民眾則惱之斥之，稱它們抬高油價，讓自己時開車時“心驚肉跳”。
在許多美國人因油價走高越來越囊中羞澀、石油公司卻利潤大幅上漲之時，石油工業的暴利自然使其成為千夫所指的對象，美國國會也多次對這些企業老總“過堂”質詢，要求他們解釋油價上漲問題。美國《華爾街日報》日前就說，美國石油大亨都已認識到：該行業似乎成了形象最糟糕的行業，其實不僅是民主黨，“兩黨現在都傾向于通過繼續攻擊該工業以在政治上得分”。
按照民主黨的方案，明年對石油工業“動刀”的地方有：取消對深海石油勘探開發和對新煉油項目的稅收減免，這兩項過去10年為石油企業節省了至少64億美元；另外，要求石油企業增繳資源特許使用費，一些國會議員稱，石油公司已因此少繳了100億美元。
國會的咄咄逼人，讓石油工業處境艱難，但卻未必會繳械投降。作為美國目前最賺錢行業之一，美國石油大亨絕不缺少支持者。說起來，布什政府也可算是與石油工業關系最密切的美國政府——布什父子兩任總統、副總統切尼、國務卿賴斯、前商務部長埃文斯，都有在大石油企業供職的經歷。
事實上，每一次油價暴漲或石油安全事故后，對石油工業的聲討都鋪天蓋地，但美國石油大亨最后都能化險為夷，一方面可能確實是該工業“朝里有人好辦事”；另一方面，也與該工業超強的游說能力分不開。
面對民主黨大張旗鼓的討伐，石油工業也已開始“宣傳阻擊戰”。代表美國石油工業利益的美國石油協會(API)主席雷德·卡瓦尼上月14日就致信國會議員，“高屋建瓴”地澄清美國石油工業的重要性。他在公開信中稱，削減補貼將導致美國石油公司沒有足夠財力進行基礎設施建設和取得海外油氣資源，同時也影響對可替代能源的投入，這將削弱美國石油工業的競爭力，最終影響美國國民的福祉。
據悉，API已制定的一系列宣傳戰略的主旨，就是通過“柔性廣告”告訴美國政策制定者和民眾：高油價不是他們“操縱”的結果，而是全球石油供需緊張造成的，因此美國政府應該做的，是繼續扶植石油工業，而不是嚴苛以對。當然，該工業也不忘渲染一下“中國威脅論”，稱美國政府如果不作為，中國石油公司將擊敗美國石油公司，損害美國利益。
一方是高舉“民意大旗”殺氣騰騰，一方是大談“國家利益”反戈以對，新國會和石油大亨間的爭斗才剛剛拉開序幕。但也未必會非常激烈——從目前的形勢看，國會已是“雷聲大、雨點小”，一些議員的立場已開始軟化，諸如征收石油“暴利稅”的“重話”更已無人提起。相反，石油工業的攻勢正綿綿不絕。卡瓦尼已表示，該工業已決定：為達到目的會“花任何需要花的錢”。他沒有透露具體的宣傳費用，但每年美國牛奶工業的廣告費用約為1億美元，黑色石油的公關費用，毫無疑問是白色牛奶不敢想像的。
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