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提高價格時"與國際接軌"不是個好理由
    2006-12-18    陳曉彬    來源:經濟參考報
    進入近代后,中國的社會、經濟發展比西方落后了。中國人為實現自己民族的偉大復興,可以也應該"師夷之長",學習借鑒發達國家的先進科學技術和社會、經濟管理制度。特別是在對外經濟往來過程中更要遵守國際通行的游戲規則。但是,政府有關管理機構或對國計民生有重要影響的國有企業在對國內居民采取什么行政措施或商業行為時,尤其是要提高一些商品或服務的價格時,不宜用"與國際接軌"作理由。筆者認為,至少,這不是一個好理由。
    如果咬文嚼字,"與國際接軌"似欠通順。"接軌"是借用鐵路建設上的技術術語。以此形象地表示要讓自己的某項規章制度、政策措施或商業行為與別人家的相銜接,倒也說得過去。但是,要接到"國際"上,就令人費解了。一般說,"國際"是個形容詞,首先是指國與國之間的事,如國際關系、國際體育比賽等;其次是與世界各國有關的事,如國際音標等。把比喻價格、規章制度的"軌"與一個形容詞對接,從語法上說,肯定不通。當然,解釋政策不是語文考試,不必如此咬文嚼字。按照約定俗成,可以把"與國際接軌"理解成與"國際的某某價格、某某規定"接軌。但是,把處理某項純屬國內事務的理由,說成是為了與"國與國之間的"或"與世界各國有關"的什么價格、規矩接軌,實在欠說服力。
    筆者認為"與國際接軌"不是個好理由,倒還不僅僅是其文字上是否通順,更重要的是難以實踐。如果說,處理國與國之間的關系或與各國有關的事務,倒是有各種具有法律效率的國際公約或雙邊、多邊條約以及成文的國際慣例,誰不遵守也不行。但世界各國政府在處理本國的對內事務時,各國企業在制訂國內價格或收費標準時,則行動統一的少,各行其是的多,各國都有自己的軌。我們要與別人接軌,要選哪條軌呢?恐怕真的不好選擇。
    以歐美發達國家為例,他們都是實行資本主義市場經濟體制,應該說也都比較成熟了,但在很多方面并沒實現"書同文,車同軌"。從大處說,在社會經濟發展模式方面,有"美國模式"和"萊因模式"之分;在法律體系方面,有"英美法系"和"大陸法系"的區別;就是會計制度,美國是采用美國公認會計準則,而歐洲多是采用國際會計準則。至于比較容易,也應該都接上軌的度量衡制度,歐美各國也不盡一致。在美國芝加哥的期貨市場上,買賣糧食論"浦式耳",而倫敦金融期貨交易所小麥合約是按噸計價的;美國店家賣西瓜,也不是說"每500克XX元",而是每磅多少美分。甚至,馬路上行駛的車輛,有靠右行的,也有靠左行的。至于,有關部門很想"與國際接軌"的國內燃油零售價,在世界各國更是差異極大,有的在一個國家內不同地區都有很大差別。
    筆者認為,政府機構和國有企業在作出什么行政決定或商業決定時,應該考慮的理由只有一個,既"情為民所系,利為民所謀"!在利益多元化的今天,如果一項行政或商業決定涉及不同群體的不同利益,則應以大多數老百姓的利益為上;如果這些決定所代表的老百姓長遠利益和眼前利益有沖突,應該優先考慮老百姓看得見的眼前利益。至于長遠利益,正如著名經濟學家凱恩斯所說,"從長遠來說,我們都會死。"如果對一項決定,實在找不出能證明對老百姓有好處的理由,那怎么辦?很簡單,這種事根本就不該做,不必再編造什么"與國際接軌"之類的理由。
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