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歐元區(qū)需要重構(gòu)防線
2012-05-17   作者:王龍?jiān)啤 ?lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  希臘各政黨關(guān)于組建聯(lián)合政府的談判15日破裂,該國(guó)將于6月份再次舉行大選。屆時(shí),若是對(duì)現(xiàn)行緊縮措施持反對(duì)意見(jiàn)的左翼政黨獲勝,希臘退出歐元區(qū)的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)將大大增加。按國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德的話說(shuō),希臘“有序退出”歐元區(qū)的可能性目前正在增加。換句話說(shuō),在這場(chǎng)已耗時(shí)3年的歐元區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)中,雅典瀕臨淪陷。
  就希臘一方而言,面對(duì)歐元區(qū)的懷抱,無(wú)論舍與不舍,都難逃長(zhǎng)達(dá)數(shù)年、傷筋動(dòng)骨的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變革之痛。從影響上看,未來(lái)的希臘政府朝哪個(gè)方向邁出決定性的一步,或繼續(xù)糾結(jié)于進(jìn)退之間,也僅是兩害相權(quán)取其輕的權(quán)宜之計(jì)。若無(wú)奇跡發(fā)生,希臘政府無(wú)論做出任何選擇,緊衣縮食、囊中羞澀的日子都會(huì)降臨,政府可支配的權(quán)利僅僅是選擇吃哪種苦、受哪種罪而已。作為這場(chǎng)歐債危機(jī)中一個(gè)注定的“輸家”,籌碼并不太多的希臘只需考慮兩點(diǎn):一是當(dāng)下如何少輸當(dāng)贏;二是在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),至少10年到15年,爭(zhēng)取拼出一個(gè)不輸不贏的局面。
  在希臘退留歐元區(qū)的問(wèn)題上,歐洲主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人需要考量的因素似乎更多,簡(jiǎn)而言之就是留的利弊與退的利弊。此前,以歐元集團(tuán)主席容克為代表的一干人物反復(fù)重申歐元區(qū)不會(huì)放棄希臘,留在歐元區(qū)是后者唯一選擇。這自然是看重“留之利”并擔(dān)憂“退之弊”,于是才有了兩次分別為1100億歐元和1300億歐元的大規(guī)模資金援助。可以說(shuō),為了維系貨幣聯(lián)盟整體性和信譽(yù)度,同時(shí)為了避免歐洲一體化進(jìn)程“開(kāi)倒車(chē)”,歐元區(qū)的決策者們將希臘作為抗擊主權(quán)債務(wù)危機(jī)的第一道防線進(jìn)行備戰(zhàn)。
  但希臘國(guó)內(nèi)形勢(shì)持續(xù)惡化,退出歐元區(qū)也由誰(shuí)說(shuō)就跟誰(shuí)急的“禁忌”變成默認(rèn)的選項(xiàng)之一。按德國(guó)《明鏡》等一些媒體的說(shuō)法,退出歐元區(qū)是符合希臘自身利益的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,它將給這個(gè)國(guó)家?guī)?lái)自立的機(jī)會(huì);而甩掉希臘等重債國(guó)的歐元區(qū),也可輕裝前進(jìn),更嚴(yán)格地遵守財(cái)政契約并以更小代價(jià)達(dá)成緊縮財(cái)政目標(biāo)。況且,誰(shuí)也無(wú)法估量“久治不愈”的希臘還需要多少救助,會(huì)不會(huì)變成一個(gè)無(wú)底洞,令已擴(kuò)容歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)難以招架。
  新一輪的大選將在6月份舉行,期間又充滿變數(shù),目前斷言希臘退出歐元區(qū)仍為時(shí)尚早。但重新明確戰(zhàn)略目標(biāo),提早收縮防線,并調(diào)整防御重心似乎是歐元區(qū)決策者的明智之舉。
  首先,歐元區(qū)國(guó)家應(yīng)盡快在是否繼續(xù)捍衛(wèi)“財(cái)政契約”和是否達(dá)成“增長(zhǎng)契約”的問(wèn)題上協(xié)調(diào)立場(chǎng),在戰(zhàn)略思路上明確未來(lái)歐洲經(jīng)濟(jì)的攻守方向;其次,應(yīng)將當(dāng)前歐洲穩(wěn)定機(jī)制的作用由救火式的戰(zhàn)術(shù)防御升級(jí)為全方位的戰(zhàn)略防御,并在可預(yù)想的陣地(如西班牙)提前布置防線;再次,要為核心區(qū)國(guó)家比如德、法、荷等提前制定應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)蔓延的預(yù)案,強(qiáng)化歐元區(qū)的縱深安全;最后,盡早建立歐元區(qū)退出機(jī)制,減輕因重債國(guó)退出歐元區(qū)而帶來(lái)的巨大沖擊,比如針對(duì)幾近失守的希臘,其中的關(guān)鍵策略之一就是以歐洲央行為最終購(gòu)買(mǎi)人,置換歐元區(qū)內(nèi)銀行所持希臘國(guó)債,讓金融業(yè)全身而退,以確保歐洲金融穩(wěn)定。

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