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浙江:激活股權融得百億資金
    2008-08-04    新華社記者:屈凌燕    來源:經濟參考報

  資金一度告急的紡織企業浙江加佰利公司在得知浙江省《股權出質登記暫行辦法》出臺后,立即以紹興市商業銀行股份有限公司的3600萬股權作為質押登記,獲得貸款8000萬元,解了燃眉之急。
  記者了解到,近期在浙江先后出臺的《公司股權出資登記試行辦法》《股權出質登記暫行辦法》兩項舉措,創新了企業融資的模式,短時間內通過股權激活,產生了上百億流動資金。企業在重拾信心的同時,獲得了融資、重組、轉型、升級的機會。

中小企業面臨“生死考驗”

  今年以來,受原材料價格上升、人民幣升值加快等綜合因素影響,浙江經濟正經受著前所未有的考驗:工業增速回落;三大需求實際增幅明顯回落;通貨膨脹,企業尤其是中小企業生產經營困難進一步加劇。有關數據顯示,前4個月浙江省規模以上企業虧損面達21%。
  在利潤空間被擠壓的同時,宏觀調控信貸緊縮更使企業普遍面臨資金緊張,浙江民營企業集中,其中大部分是中小企業。這些中小企業和一些困難企業面臨收貸與借貸的雙重壓力,資金鏈隨時面臨斷裂的危險。
  來自浙江銀監局的數據顯示,上半年浙江小企業資金供求矛盾尤為突出,今年一季度小企業貸款余額比年初增加了50億元,僅相當于去年全年增量的8.6%。
  據浙江省工商局統計,今年上半年浙江全省有1200多家企業歇業關停,這在浙江連續10年的歷史上都是沒有的。

工商牽線金融和企業共同盤活股權

  股權,是公司企業投資者的法律所有權,以及由此而產生的投資者對企業擁有的各項權利。然而在企業成立之后,投資者的出資就成為了不能隨意處分的“死”股權。
  去年頒布的《物權法》明確規定,有限責任公司和非上市股份有限公司的股權也可以出資、出質,并且應到工商部門辦理出質登記。不少企業向工商部門提出股權出資、出質登記申請的要求,但由于至今未出臺具體辦法,工商部門一直苦于無法操作。
  浙江省工商局局長鄭宇民表示,占浙江省GDP總量60%以上的民營企業,一舉一動都關乎整個浙江經濟發展的走勢。但是浙江的企業還太年輕,還不具備像國際知名大企業那樣的抗壓抗風險的能力,因此“工商部門要做媒人,要幫企業和金融部門牽線搭橋,在大形勢趨緊的情況下,組織自救。企業股權出資、出質就是這個橋梁”。
  浙江省工商局分別于2007年底和2008年6月先后在全國創新性出臺了《公司股權出資登記試行辦法》和《股權出質登記暫行辦法》。
  股權出資,是指投資人以其持有的公司股權作為出資,投資于其他公司的行為。根據新《公司法》的規定,股東可以貨幣、實物、知識產權、土地使用權以外的其他財產出資。而股權恰恰符合公司法律制度確立的非貨幣出資“可評估、可轉讓”的基本要求。浙江是市場經濟最活躍的省份之一,企業改制、資產重組較為頻繁,對股權出資、出質需求迫切。
  股權出質,是指債務人或第三人將公司股權出質給債權人,作為債權的擔保,在債務人不履行債務時,債權人有權依法以該股權折價或拍賣、變賣該股權的價金優先受償。《物權法》的實施,使“死”股權轉化為“活”資金成為可能,而《股權出質登記暫行辦法》使可能成為可行。

沉淀“死”股權產生流動“活”資金

  浙江省工商局出臺的兩個《辦法》突破了股權出資的障礙,使“虛擬資本”作為出資形式在制度上得到保障,可大大降低企業上市和重組、改制成本。
  浙江煤炭地礦局局長朱紹寅告訴記者,他們企業原本需要一次性拿出5000萬元貨幣資金,用來出資成立浙江中煤實業集團有限公司,在《公司股權出資登記試行辦法》實施后,只需以其控股的五家子公司的股權和1500萬元貨幣出資即可,大大節省了資金成本。
  “股權出質登記”可以鎖定企業的股權,使得企業將股權質押給銀行后,無法轉讓,銀行貸款的信心提高,進而提高了企業貸款成功率。
  截至7月15日,自《公司股權出資登記試行辦法》出臺以來,浙江省各級登記機關已辦理股權出資的有17家,股權出資涉及85億元。《股權出質登記暫行辦法》出臺至今,已辦結全省股權出質登記的企業近40家,股權出質數額為20億股,融資金額15億元。原本“沉淀”的股權資本被激活后已經產生了上百億的流動資金。
  據悉,浙江37萬多家公司制企業,注冊資本有11856億元。人民銀行杭州中心支行副行長鄭南源認為,兩個《辦法》有利于盤活存量資本,大量公司股權“沉淀”的資本可能成為“活動”的資金流,股權將成為助推經濟發展的新動力。

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