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| 2008-12-04 本報記者:文婧 江毅 來源:經濟參考報 |
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記者日前在浙江和四川等地農行基層網點采訪時發現，已經步入股改進程的農行正因地制宜力求破解服務“三農”與商業化運作結合的難題。他們沒有采取把貸款簡單發放給農民的方式，而是根據地方經濟特色，從與“三農”相關的產業鏈入手進行金融支持，實現商業化運作。
農行浙江省分行和四川省分行負責人接受記者采訪時都表示，農行的經營定位是非常清晰的，區域定位就是以縣域市場為基礎。但是由于兩地經濟環境的差異，其服務“三農”試點時的客戶和業務定位卻各有不同。
記者在四川采訪時發現，農行是惟一在四川每一個縣都設立了網點機構的商業銀行。“去年10月啟動面向‘三農’金融服務試點工作以來，我行開始推進縣域‘藍海’發展戰略。”農行四川省分行副行長李小林說，四川農行首批選擇綿陽、資陽、巴中三個“三農”服務試點行，分別代表平原、丘陵、山區三大區域板塊。試點期間，納入“三農”事業部制的139個縣域行業務發展明顯提速，各項存款同比多增54億元，各項貸款同比多投放28億元，實現賬面利潤27億元，同比增加2億元。在總結前期試點工作的基礎上，今年9月，農行四川省分行在全省農行全面深化和推廣試點。
在浙江，農業銀行與縣域市場更有著密不可分的淵源。浙江農行在縣及縣以下的機構占到60%，員工占到52%，貸款占到55%。據介紹，今年浙江農行按照股份制改革的要求，對縣及縣以下業務實行了金融事業部制管理，確定每年在縣及縣以下的貸款增量不低于全行貸款總增量的60%。
服務縣域經濟也給浙江農行帶來了豐厚的回報，據悉，該行資產利潤率、經濟資本回報率、不良資產率、不良貸款率、成本收入比等主要核心指標在農行未股改的情況下，已經于2006年達到銀監會對股份制商業銀行的核心監管指標要求。
農行浙江省分行的試點主要是探索中小企業信貸經營管理和產品創新的路子。“我們確定后三年每年的中小企業貸款目標是，增量信貸規模占全行法人貸款總增量的比例達到80%以上，不良貸款率控制在全行平均水平以下。”農行浙江省分行行長鄭家祥說。
四川的川豬產業一直較為發達，年出欄約占全國的1/9，貢獻了全省農業產值的58%，但是如果單純給養豬的農民發放貸款，不僅調查管理成本高，風險也較大。因此在四川資陽的試點中，當地農行在支持農民養豬方面，先從農業產業化龍頭企業入手，支持生豬養殖的收購、加工，然后開發農民專業合作社貸款，由合作社去組織農民進行規模化養殖，形成生豬養殖、收購、加工一整條產業鏈的金融支持。到9月末，該行在資陽對具備條件的186個合作社發放貸款5.88億元，帶動了1.1萬戶農戶擴大了種養殖規模。
浙江一些小商品市場的商戶由于攤位是租用的，不能進行抵押，因此一直很難貸到款。為了對他們進行支持，當地農行與商品市場有關部門聯系，將市場預計收取商戶的租金作為抵押，為租用市場攤位的商戶發放小額信貸。農行浙江省分行有關負責人說，為了區分與農信社、郵儲銀行和村鎮銀行的定位，農行的做法不是找到農戶給他們發放貸款這么簡單，而是從生產和商業鏈條出發，找到能夠“批發”地從金融上支持“三農”的方式。 |
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