本報訊
為規范銀行固定資產貸款業務經營行為，加強固定資產貸款審慎經營管理，銀監會起草了《固定資產貸款管理暫行辦法》公開征求意見。據悉，該辦法預計將于6月下旬實施，不過銀監會還給予商業銀行6個月的過渡期。
銀監會有關人士表示，這一規則的重點在于加強對固定資產貸款的過程控制，不會提高企業獲得貸款的門檻，也不意味著銀監會要進行貸款規模控制。
據介紹，《暫行辦法》的核心是在固定資產貸款中確立了貸款人受托支付原則，從而有效地防范了企業挪用貸款的行為。辦法還重申了等比例到位原則，要求固定資產貸款發放和支付過程中，貸款人應確認與擬發放貸款同比例的項目資本金足額到位，并與貸款配套使用。
貸款人受托支付是指貸款人根據借款人的提款申請和支付委托，將貸款資金直接支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。辦法要求，在固定資產貸款中，單筆金額超過項目總投資5%或超過500萬元人民幣的貸款資金支付，應采用貸款人受托支付方式。對于不宜采用貸款人受托支付的特殊項目和交易對象，經借款人申請，貸款人可綜合考慮借款人的信用狀況和對貸款使用的監控能力等因素，采用借款人自主支付方式，并應制定相應的監控辦法。
“以前作中長期項目貸款時，都是合同簽訂后就將資金全部劃到企業賬戶，貸款用途難于管理，尤其是對那些資金集中管理的大型企業集團而言，錢一進到企業的資金池你很難知道他到底用到哪去了。”一位股份制銀行的人士告訴記者，國際上多采用受托支付的方式防范企業挪用項目貸款，現在國內一些專長于項目貸款的大銀行也已經開始這么操作了。
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