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國際金融界：三種方式構(gòu)建“世界央行”

2009-09-28 作者:本報(bào)記者:方家喜來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　每次G20峰會(huì)必然少不了國際貨幣基金組織的身影。而對于金融危機(jī)以來各界對國際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)的指責(zé)，國際貨幣基金組織駐華代表處首席代表艾文耕簡單地表示：“這是一個(gè)復(fù)雜的事情。”
　　巴基斯坦駐上海總領(lǐng)事扎法爾·馬赫默德在接受中國媒體采訪時(shí)話鋒直指IMF。他說，巴基斯坦將先向友好國家借錢，再考慮從IMF獲得幫助，“他們(IMF)的貸款會(huì)有一些附加條件，不像我們的友好國家那么寬容……”。
　　耶魯大學(xué)一位經(jīng)濟(jì)學(xué)者在美國《新聞周刊》上發(fā)表建立“世界央行”監(jiān)察全球金融巨擘的看法，中國、巴西、沙特、南非等新興國家都應(yīng)該在其中持股。因?yàn)椋S著歐元崛起，中國強(qiáng)大，財(cái)富向中東轉(zhuǎn)移，以美國為推動(dòng)力量的美聯(lián)儲(chǔ)、IMF和世界銀行都已無法扮演世界領(lǐng)導(dǎo)者的角色。
　　記者在北京采訪近20位中國、印度、歐盟和美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和貨幣專家，他們中的一半以上對國際貨幣基金組織、對世界銀行等進(jìn)行了尖銳批評(píng)和指責(zé)，并提出改造這些機(jī)構(gòu)的理由和方案。他們預(yù)期，金融危機(jī)之后的10年內(nèi)，目前的國際金融組織將接受系統(tǒng)性改組，而真正代表全球利益的“世界央行”可望建立。
　　中國和印度的幾位經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，在金融危機(jī)之后，應(yīng)該及時(shí)積極地將IMF改造成全球中央銀行。他們認(rèn)為，IMF最初的目標(biāo)是保證開放的全球經(jīng)濟(jì)的貨幣穩(wěn)定，以替代在二戰(zhàn)之前就搖搖欲墜的金本位體系。但I(xiàn)MF和世界銀行一樣，是為美國提供全面控制而設(shè)計(jì)的，美國否定了全球中央銀行的設(shè)想，而代之以更弱的、處于依附狀態(tài)的IMF，以便于對它既實(shí)施控制，又和其它國家共同分?jǐn)傌?zé)任。
　　中國社科院金融研究所有關(guān)專家表示，這樣的制度設(shè)計(jì)使得IMF既沒有能力強(qiáng)迫發(fā)展中國家執(zhí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，并防止其過度舉債；也沒有能力要求操縱它的發(fā)達(dá)國家實(shí)施有效的債務(wù)減免方案。
　　記者綜合10家國際金融機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告和觀點(diǎn)，它們對未來的“世界央行”存在三種構(gòu)建方案。一是將IMF轉(zhuǎn)變?yōu)閾碛姓鎸?shí)的世界貨幣發(fā)行權(quán)的世界中央銀行，這種真實(shí)貨幣將取代美元，保證匯率的穩(wěn)定，并為發(fā)展中國家提供“在增長中調(diào)整”所需的清償能力。
　　二是把世界銀行變成一種基金，使它能夠從發(fā)達(dá)國家吸收國際資本，并注入到發(fā)展中國家(而不是美國)。這種意在推動(dòng)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的資本流動(dòng)調(diào)節(jié)同時(shí)會(huì)迫使美國減少其巨額的經(jīng)常項(xiàng)目赤字。
　　三是重建聯(lián)合國體系，使之成為政治和經(jīng)濟(jì)談判的場所，以便于把世界主要地區(qū)的金融活動(dòng)和貨幣政策協(xié)調(diào)機(jī)制建立起來。

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