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7月5日至6日，西部大開發工作會議在京召開。與此同時，發改委7月5日的公告顯示，國家計劃2010年西部大開發新開工23項重點工程，總投資額為6822億元人民幣。這次重點工程的項目包括交通基建項目(10個)、發電項目(7個)、礦場項目(2個)以及水利項目(4個)。
券商認為，此公告意味著在西部大開發戰略實施十周年后，西部開發將得以繼續深入。建議投資者重點關注成渝經濟區(含重慶兩江新區)和基建設施相關行業。
被喻為“縮小版經濟刺激計劃”
券商普遍認為，西部大開發投資項目的出臺，“穩增長”的意圖明顯，是“保增長”政策的延續。對股市有提振作用。
上海證券直接將西部大開發新增投資計劃稱為“縮小版經濟刺激計劃”。
該券商發布的報告稱，當前的6822億新增西部開發投資計劃，是應對海外危機不確定性演變的“縮小版經濟刺激政策”。國內外經濟形勢的不確定性，增加了市場對中國經濟二次探底的擔憂。在當前這種背景下，“新一輪經濟刺激計劃”的出臺，將極大增強市場對中國經濟增長持續性的信心。
國信證券表示，西部大開發投資項目出臺對市場影響正面。
重點關注成渝經濟區
在西部大開發工作會議上，溫家寶提出要以重要經濟區為發展引擎，其中成渝經濟區首先被提及。平安證券發布的報告認為，應當將成渝經濟區列為重點關注區域。
首先是成渝經濟區在西部地區占據至關重要的經濟地位。成渝經濟區是西部地區經濟最發達、經濟密度最高的地區，區域經濟密度是全國平均水平的3.2倍，是西部地區平均水平的14倍；2008年成渝經濟區實現GDP14041億元，占川渝兩省市的79.8%、西部地區的24.1%。
其次，成渝地區包含兩大區域發展戰略規劃，未來得到政策重點支持的可能性很大。《成渝經濟區規劃》已上報國務院待批，普遍認為在2010年內將獲通過；重慶兩江新區則于2010年6月18日掛牌成立，是我國內陸唯一的國家級新區，成渝經濟區和兩江新區的發展都上升至國家戰略的高度，未來將會得到政策的重點支持，有望打造成為內陸現代化產業基地和西部地區的增長極。
再次，此次國家發改委公布的23個重點項目中，涉及成渝經濟區及其輻射范圍內的項目共4個，尤其是本次推出的重點項目共涉及5個鐵路建設項目，成渝經濟區獨占成都至貴陽鐵路樂山-貴陽段、西安至程度客運專線西安-江油段、成都至重慶客運專線等3個鐵路建設項目。成渝經濟區在社會和經濟基礎原本已優于其他西部省份，同時相關區域發展規劃又被上升至國家戰略的高度，受政策支持的力度在本次公布的重點項目中已經得到體現，預計后續會有更多的財政支持措施。
基建行業將顯著受惠
西部大開發新增投資計劃構成了對基建行業的重大利好。消息公布后，基建行業公司股價普遍于消息公布后的第一個交易日大幅上升。
國泰君安(香港)表示，中國西部在礦場、交通、電力及水利等基建項目的固定資產投資一直快速上升。在2005—2009年間，該些項目的投資額從7540億元人民幣上升至1.99萬億元人民幣，年復合增長達27.4%。由于中國將會公布西部開發的新十年計劃，基建作為與農業并列的兩個重點主題之一，將會顯著受惠于該政策的落實，預期西部的基建業在新十年的計劃中至少能保持20%以上的增速。
平安證券也表示，國家發改委此次公布的23個西部大開發重點項目中，項目投資的主體部分為鐵路、公路、機場等基礎設施建設，“我們因此認為相關地區的基礎設施相關行業會在這輪西部開發項目投資中受益。”
平安證券還表示，這里提及的基建相關行業不僅包括硬性的基礎設施建設，亦應涵蓋社會事業和民生工程等內容。本次會議明確提出要以保障和改善民生為出發點和落腳點，大力發展社會事業，推進地區間基本公共服務均等化；用于教育、醫療、社保、扶貧開發等方面的專項轉移支付重點向西部地區傾斜，中央投資項目將重點投向西部地區民生工程。 |