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| [國外房?jī)r(jià)調(diào)控]法國：大力推行廉租房制度 |
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| 2007-05-28 本報(bào)駐巴黎記者:蘆龍軍 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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法國房地產(chǎn)市場(chǎng)近兩年來增速逐漸放緩，這與法國政府的努力密不可分。為遏制房?jī)r(jià)過快上漲，法國政府大力推行廉租房制度，對(duì)房產(chǎn)所有者征收重稅，并不斷完善房屋租賃市場(chǎng)。同時(shí)，法國中央銀行法蘭西銀行還通過加息控制房貸規(guī)模擴(kuò)大。
在法國，廉租房的基準(zhǔn)房租比普通私人住房的房租低一半左右。政府規(guī)定，人口超過5萬的城鎮(zhèn)中，廉租房占全部住房的比例不能低于20%。廉租房的資金主要來自于中央政府和地方各級(jí)政府，房屋建成后交給地方的廉租房管理部門管理。
有了廉租房制度，低收入居民在考慮住房時(shí)首先考慮的是租房住，從而降低了市場(chǎng)上對(duì)住房的需求，遏制了需求量的快速擴(kuò)大。
應(yīng)該說，法國的房屋租賃市場(chǎng)十分完善，政府通過各種福利政策鼓勵(lì)租房。許多法國人認(rèn)為，與其為買房背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不如簡(jiǎn)單方便地租房住。這樣還可以保證資金支配的靈活性，將錢用于其他領(lǐng)域以提高生活質(zhì)量。因此，在法國租房住的人不在少數(shù)。
此外，法國政府對(duì)房產(chǎn)所有者征收重稅，以免投機(jī)者擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)。購房者除向政府繳納高額的地皮稅外，還需繳納住房稅和空房稅等多種稅費(fèi)。另外，法國政府還征收很高的遺產(chǎn)稅，這讓作為遺產(chǎn)重要組成部分的房產(chǎn)價(jià)值縮水。高稅收加重了購房者在購買和使用過程中的負(fù)擔(dān)，而那些想通過“倒房”賺錢的人的成本也大幅增加，這在某種程度上也減少了市場(chǎng)上的住房需求。長(zhǎng)期以來，房地產(chǎn)市場(chǎng)都不是法國人投資或財(cái)產(chǎn)保值的重要領(lǐng)域。
幾年前法國房?jī)r(jià)持續(xù)快速上漲，與法國央行不斷下調(diào)個(gè)人住房貸款利率有密切聯(lián)系。為防范房地產(chǎn)“泡沫”激增，法國央行又通過提高利率來抑制房貸規(guī)模的擴(kuò)大。經(jīng)過連續(xù)加息，法國短期貸款利率已從2006年初的2.75%上調(diào)至目前的4.20%；10年期貸款利率也從一年前的3.28%上調(diào)至4.15%。短期貸款利率上調(diào)增加了商業(yè)貸款的成本，從而有效地控制了房地產(chǎn)投資過熱。長(zhǎng)期貸款利率上調(diào)則增加了購房者的購房成本，部分降低了對(duì)住房的需求。
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