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| 2008-07-22 劉啟明 汪波 來源:經濟參考報 |
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本報訊
中國電力投資集團公司加強項目管理，推行集中招標，今年上半年，集團總部組織完成招投項目總計153個標段，招標金額達104億元，較概算節約13.3億元，節資比率達11%。
據了解，受外部環境影響，今年以來中電投面臨著前所未有的困難。年初南方冰雪災害，5·12汶川地震和國際經濟不利等因素，使原本已經由于煤價大幅上漲出現虧損局面的發電企業雪上加霜。
“外部環境變化帶來的壓力和困難，恰恰給我們提供了檢驗管理水平和提升管理水平的契機。”中電投集團總經理陸啟洲介紹說，2007年底，中電投集團組建招投標管理中心，全面推行集中招標管理，以“管理、組織、協調、服務”為宗旨，按照“集中招標、分級管理”的原則，在工程建設領域先行開展主要設備、主要工程等集中招標工作，通過集中招標形成規模效益。
據介紹，招投標管理中心成立以來，已完成的集團公司共5個批次集中招標，景德鎮、永濟熱電二期、新疆烏蘇熱電、白城、四平、松花江、平頂山、漕涇、吳涇、娘子關、侯馬、燕山湖、甘井子等新建項目納入集中招標，主要內容包括火電工程主機設備、主輔設備、主體工程施工、工程監理、脫硫和脫硝工程及空冷島等。
通過集中招標，中電投半年節約資金達13.3億元，間接為提高公司系統的利潤空間作出了貢獻。集中招標開展以來，集團公司采購業務有效整合，并產生規模效應。尤其是在面對基礎原材料價格持續猛漲的環境時，集中招標管理體系中標價格與市場價格相比有很大程度下降，從而保證了建設資金的有效使用，降低了建設工程造價，提高了投資效率。集中招標成為間接創造利潤的有力手段。
同時，對于投標商而言，集中招標方式增加了市場競爭性。集中招標對打破不合理的區域壁壘和地區壟斷，為供應商提供積極參與的環境創造了條件。集中招標還使供應商在生產產品的能力上有質的突破，使企業的制造水平上了一個新臺階，促使投標企業占據發電技術發展的前沿陣地。集中招標讓更多的企業有了與集團公司建立固定、可信賴的合作伙伴關系的機會，使雙方都增加了規避風險的環境。
推行集中招標，還對預防商業賄賂、規范招投標市場、推進廉政建設起到了重要作用，增加了招標活動的透明度，促進了招標活動的規范化、科學化管理，從源頭上有效杜絕了腐敗現象的發生。在推行集中規模招標近半年的時間里，中電投集團基層單位招投標方面的投訴舉報量大幅減少，總部的集中規模招標更是實現了零投訴和無違法違紀案件的目標，逐步得到了廣大投標商的認可和贊揚和上級單位的高度評價。 |
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