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本報(bào)訊
海關(guān)監(jiān)管部門的專項(xiàng)調(diào)研和情報(bào)經(jīng)營(yíng)表明，當(dāng)前我國(guó)礦產(chǎn)品出口存在較大行業(yè)性走私風(fēng)險(xiǎn)。記者從深圳海關(guān)獲悉，今年3月份開始該關(guān)部署開展打擊礦產(chǎn)品出口走私專項(xiàng)行動(dòng)，截至6月中旬的行動(dòng)第一階段，共立案礦產(chǎn)品等偽報(bào)出口案件17宗，其中刑事案件16宗、行政案件1宗；初估案值約7100萬(wàn)元、涉稅額約1182萬(wàn)元。
從查獲案件分析，目前礦產(chǎn)品出口走私呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是走私礦產(chǎn)品較為集中，多數(shù)為錳、鎂、螢石類產(chǎn)品。從查獲案件情況看，走私出口的商品有螢石、碳錳鐵合金、錳金屬塊、重?zé)V、熔凝氧鎂礦、輕燒鎂、電解錳、硅錳等，均為2007年至2008年國(guó)家宏觀調(diào)控限制出口的資源類涉證涉稅商品。
二是走私手法以偽報(bào)品名為主。走私分子在出口報(bào)關(guān)時(shí)，將涉證涉稅商品偽報(bào)為不涉證涉稅商品，如將塊狀的礦石偽報(bào)為工業(yè)礦渣、卵石、大理石碎石等，將螢石粉等粉末狀商品偽報(bào)為石膏粉、硬石膏、生石膏、石灰粉等，將碎片狀的電解錳偽報(bào)為塑膠片、鎳合金片等。
三是層層代理“包稅”委托出口。從貨物物流情況調(diào)查看，走私貨物由貨主到貨代公司再到報(bào)關(guān)企業(yè)，均采取層層“包稅”代理方式。貨主一般都是首先在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布尋求出口代理商的信息，并公布每個(gè)集裝箱價(jià)格；第一手貨代公司接下業(yè)務(wù)后，又以較低的價(jià)格“包稅”給另一家貨代公司，如此被多家貨代公司層層“包稅”代理，價(jià)格逐個(gè)環(huán)節(jié)遞減，最終由報(bào)關(guān)公司偽報(bào)品名出口。在該關(guān)偵辦的“海駿公司案”中，國(guó)內(nèi)貨主楊某等人從網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布螢石粉報(bào)關(guān)出口需求，報(bào)價(jià)為每個(gè)集裝箱1900元；深圳福特佳進(jìn)出口公司的張某接下該報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)后，又以每個(gè)集裝箱1500元委托中介張某聯(lián)系報(bào)關(guān)；張某再以每個(gè)集裝箱1300元交海駿報(bào)關(guān)行鹽田營(yíng)業(yè)部報(bào)關(guān)員賴某報(bào)關(guān)，其價(jià)格已遠(yuǎn)低于貨物實(shí)際價(jià)格；報(bào)關(guān)員賴某最終將貨物申報(bào)為“石灰粉”報(bào)關(guān)出口，逃避許可證、商檢證明和出口關(guān)稅。
四是涉案企業(yè)在多個(gè)關(guān)區(qū)進(jìn)行此類走私活動(dòng)。有案件顯示，走私分子曾采取偽報(bào)品名的方式將六個(gè)集裝箱的硅錳鐵礦分別從東莞以及廣州裝船走私出境。 |