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如何積極推動資源能源類境外投資
《中國的資源能源類境外投資基本問題研究》讀后隨想
2010-12-31   作者:邢厚媛  來源:中國經濟時報
 
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作者:張廣榮  
出版社:中國經濟出版社
    2010年12月,張廣榮博士的作品——《中國的資源能源類境外投資基本問題研究——基于中國企業實踐和政府政策的角度》一書公開發行出版。仔細翻閱后,我深感該書選題重要、信息豐富、邏輯流暢,是作者近年持續跟蹤研究資源能源類境外投資的一本力作,也是國內同類書中較為優秀的科研成果。
    首先,該書主題契合我國實踐需要。當前,我國對資源能源的需求不斷增大,而國內儲量對此供應保障不足,因此我國企業開始積極開展資源能源類的境外投資,國家政策立法也加大了相關鼓勵和支持力度。如何積極有效地推動和促進我國的資源能源類境外投資工作,加強資源能源領域的國際經濟合作,是當下我國政府相關主管部門的重要工作之一。然而與此同時,當前國內較少有學者專門針對“資源能源行業”這一特定類型的對外投資現狀進行深入系統的闡述,對資源能源類企業境外投資的理論解讀、實踐操作中的經驗教訓、應當注意的阻力和風險缺乏體系化論述總結。在資源能源類境外投資的政策立法研究方面,國內學者對我國相關政策發展演變及需要完善改進的內容、對國外政策經驗的推介闡釋也缺乏系統研究。這本專著的主題恰恰契合了我國的現實需要,具有重要的現實指導意義。
    其次,該書內容豐富、觀點論證邏輯合理。該書主要從我國境外投資實踐的角度闡述和分析問題、解決問題,即不僅對我國資源能源類境外投資的理論基礎進行了全面系統的闡釋,更重要的是本書通過搜集大量豐富的實踐信息、政策資料,論述我國境外投資“操作層面”(或曰“實踐中”)的問題,屬于應用型研究。作者根據我國企業跨國投資實踐和國家相關政策立法的發展情況,指出我國企業和政府應當以全球化的視野,按照市場化、法治化的原則,積極學習和借鑒他國政府和世界知名大型跨國公司的經驗。
    最后,該書具有一定的創新性。作者結合自己的專業背景及工作實踐,利用經濟學實證研究方法、經濟學比較研究方法以及法學的規范研究方法等,通過經濟學和法學的交叉研究,就我國資源能源類境外投資實踐中的基本問題進行了全面的闡述、分析,系統總結了企業經驗教訓和國家相關政策法規,進而提出了我國企業和政府應當如何推動我國的資源能源類境外投資的具體建議。
    作者針對具有重大現實意義的問題,通過總結我國實踐和相關經驗,對日益重要的資源能源類跨國投資問題進行了較為系統的前瞻性研究,并提出了具有可行性、可操作性的具體建議。本書最為創新之處或曰填補國內相關研究空白之處在于:一是國內學者中首次全面深入地對我國的資源能源類境外投資問題進行了理論上的系統解讀和總結創新;二是作者根據我國企業實踐,在國內同類研究中,第一次對我國的資源能源類境外投資所遇阻力進行了全面總結,將之劃分為東道國民族情緒阻力、東道國國家安全阻力、缺乏駕馭東道國相關市場經濟法律的能力所致阻力和西方跨國公司競爭的阻力等四類,并明確提出了各類阻力的發展趨勢和解決問題的方法,具有前瞻性;三是作者通過研究,借鑒國際經驗,從我國實際國情出發,提出了多個具有可行性和可操作性的具體政策立法建議。

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