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第一章 私有制和公有制經(jīng)濟理論
私有化浪潮是20世紀(jì)末的一件經(jīng)濟大事。它發(fā)端于英國,是瑪格麗特·撒切爾夫人倡導(dǎo)的;其后,俄羅斯和其他轉(zhuǎn)軌國家也競相效仿。對局外人來說,這場變革一定會有大量的經(jīng)濟調(diào)研作鋪墊,是學(xué)術(shù)界多年爭論出來的自然結(jié)果。一切看起來都順理成章。然而,20世紀(jì)80年代的主流經(jīng)濟理論并沒有觸及私有化問題,甚至連企業(yè)所有權(quán)問題都未曾涉獵。即便時至今日,情勢依然如故,難怪非經(jīng)濟學(xué)家對此驚愕不已。緊隨其后的研究雖汗牛充棟,然而,當(dāng)代經(jīng)濟理論在所有權(quán)方面仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在現(xiàn)實的后面。 和私有化這個論題相關(guān)的經(jīng)濟理論主要由以下流派構(gòu)成。令人震驚的是,經(jīng)濟理論的核心,尤其是一般均衡理論,竟絲毫沒有談到所有權(quán)問題。盡管如此,對于那些以追求利潤最大化為目標(biāo)的企業(yè)而言,在競爭環(huán)境中,如果市場沒有失靈,就沒有充分的理由來反對私有制。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織理論認(rèn)為,政府應(yīng)當(dāng)對自然壟斷(即規(guī)模經(jīng)濟較大的行業(yè))加以干預(yù)。但公有制的效益與監(jiān)管私有企業(yè)的成本又很難區(qū)分。合約理論問世后,私有制和政府監(jiān)管之間的對比研究才獲得了更深入的發(fā)展。其流派可以分為兩類:完全合約理論強調(diào)不同所有制的信息差別;非完全合約理論則強調(diào)不同所有制的剩余控制權(quán)問題。無論二者的重點何在,在決定哪種所有制更適合當(dāng)今社會時,都必須將很多取舍因素考慮在內(nèi)。
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