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第4章 1997和2008年中國2次“輸入型”危機的發生、應對及影響
這一時期中國經濟最為重要的階段性變化是納入資本全球化——百年苦戀工業化的中國人,在世紀之交告別產業資本階段的長期短缺,迎來全面過剩之際,隨即遇到國際產業資本的全球布局,促推西方制造業大舉轉移進入中國。但另一方面,隨著這一輪產業經濟高增長而來勢洶洶的,主要是金融資本全球競爭的新挑戰! 一、現象歸納:60年4次引進外資各伴生2次危機 第4次外資與納入全球化——進入新世紀之后中國加入世界貿易組織,隨之成為全球外商直接投資(FDI)排名第一的國家。以西方為主的跨國公司愈益控制著中國的產業和出口,并占有主要收益。以輸入型因素為主的危機使沒有全球話語權的中國政府依靠國內宏觀調控的代價過大。 二、危機七:1997年東南亞金融危機的應對措施及影響 隨著經濟外向度在1997年增加到70%以上,中國開始遭遇第一次輸入型危機——東南亞金融危機導致外需顯著下降,政府隨即啟動國債投資拉動增長,這是中國政府第一次相對比較主動的危機應對行為(10年之后,當面臨同樣的外需下降于2008年華爾街金融海嘯而再次發生的時候,中國政府以增加國債投資為主來應對,其經驗已經比較成熟了)。 三、第四次外資外債背景及邏輯演變:1997—2008年:國內外兩個“產能過!钡呐鲎 中國領導人在1999年提出“以人為本”,似要改變“以資為本”的發展邏輯。此前中國經濟學家已經指出“生產過剩+勞動力過剩=惡性循環”的一般內生性矛盾。同期發生的是中國“入世”游戲的多方博弈——龐大的中國過剩生產能力在納入本來就嚴重過剩的全球化過程中,引爆了病入膏肓的全球產業資本危機。跨國資本尋找要素價格低谷與占領市場雙重目標驅動了全球產業重新布局,這是第四次外資進入中國的動因。 四、危機八:2008年金融危機的應對措施及影響 成功應對了1997年東南亞金融危機,有著豐富的財政投資經驗的中國連續10年維持著投資拉動經濟的增長模式。這種投資之于實體經濟中物質財富的增長快慢,主要取決于幅員遼闊且區域差別顯著的中國是否存在可吸納基本建設投資的空間。也因此,增加投資于中西部和加強三農建設,才有應對全球危機的現實作用。
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