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真就業(yè)與偽就業(yè)
雇傭懲罰 如上所述,雇用他人就要發(fā)生成本。正因如此,企業(yè)家擁有資金才成為創(chuàng)造就業(yè)的必要前提。在任何環(huán)境中,雇主承擔(dān)的成本除包括工資外,還要包含其他事項(xiàng),比如更大的辦公空間、增加一臺(tái)計(jì)算機(jī)或是寬敞一點(diǎn)兒的休息間、更大的衛(wèi)生間,當(dāng)然還有招聘、審核及錄用等方面的成本。 因此,在任何情況下,雇員給雇主帶來(lái)的成本都不僅僅是雇員的工資。但是在今天,政府還要為雇主雇用新員工增加一項(xiàng)更巨大的開(kāi)支。我把這項(xiàng)成本稱為“雇傭懲罰”。如果一個(gè)政治家想改善就業(yè)狀況,那么消除或者最大限度地減少雇傭懲罰就是他應(yīng)該做的第一件事。 雇傭懲罰可以表現(xiàn)為多種形式,它源于聯(lián)盟及州政府的規(guī)章制度。有些造成雇傭懲罰的政策是直接的,我將這些政策稱為“雇傭稅”,還有一些政策雖然是間接性的,但懲罰依舊嚴(yán)厲,而且同樣源自政府的缺陷(我們隨后將討論這些政策)。 這些讓企業(yè)付出慘重代價(jià)的政策往往被美其名曰“保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)力”,但政治家們對(duì)雇員的保護(hù)實(shí)在有點(diǎn)兒過(guò)分,以至于他們甚至在不經(jīng)意間阻止了人們就業(yè)。當(dāng)然,那些提議并通過(guò)這些法律的人或許還有更崇高的目標(biāo),但就像生活中的很多事情一樣,好心未必總能得到好的結(jié)果,一廂情愿的結(jié)果往往是大失所望。因此,這些政策通常會(huì)帶來(lái)意想不到的結(jié)果,隨之而來(lái)的問(wèn)題甚至比他們最初試圖解決的問(wèn)題更嚴(yán)重、更難以應(yīng)對(duì)。因此,政策倡導(dǎo)者的目的高尚與否,不應(yīng)該成為我們決定是否通過(guò)這項(xiàng)政策的依據(jù)。我們都知道一句老話——“通往地獄的道路都是用善意鋪成的”,更何況美國(guó)政府還一直是用瀝青鋪就這條不歸路。 下面,我們將逐一討論各種形式的雇傭懲罰,其中很多形式在政治上頗受歡迎,但它們都有一個(gè)共同點(diǎn):它們都是政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),進(jìn)而增加了企業(yè)雇用新員工的成本。
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