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賬外“進場費”就是商業賄賂
    2007-02-26    作者:楊濤    來源:東方早報

  近日,浙江省溫州市中級法院依法作出終審判決,駁回瑞安市珍味樓酒店上訴,維持瑞安市法院一審對該酒店收取“進場費”屬商業賄賂的判決(《檢察日報》2月25日)。

  類似瑞安市這家副食品有限公司“為了推銷某品牌啤酒,先后以‘進場費’和‘專場費’給珍味樓酒店現金5.8萬元”的行為,人們經常能見到。很長一段時間以來,對于企業收取“進場費”這種既沒有損害企業本身利益,也沒有直接損害國家利益的行為,人們似乎已經是司空見慣,不以為然。如今“進場費”被法院認定為屬于商業賄賂,這是比較罕見的事情,溫州中院這一判決對于保障市場的公平競爭和推進正在開展的打擊商業賄賂的專項行動,必將有積極的破冰意義。
  《反不正當競爭法》以法律的形式明確禁止了各種賬外暗中給予的“進場費”等費用、回扣,其原因不僅在于賬外收取各種類似“進場費”等費用逃避了國家稅收,更為重要的是,賬外給予各種類似“進場費”等費用、回扣,擾亂了市場秩序,破壞了公平競爭。法院之所以支持工商局的認定——珍味樓酒店在商品購銷過程中收受副食品公司的賄賂——其核心在于“酒店收取‘進場費’和‘專場費’都是在賬外進行的,完全符合商業賄賂的法律特征”。
  因此,在賬外收取“進場費”當然屬于一種應當予以打擊的商業賄賂行為。如果情節輕微,如珍味樓酒店一樣,那么就由工商局進行行政處罰;如果情節嚴重,數額較大,就可能構成犯罪,受到司法追究。當然,如果商家給予“進場費”是公開進行的,給予和收取雙方都記入賬中,就屬于正當的營銷行為。
  所以,溫州中院對于珍味樓酒店賬外收取“進場費”的行為認定為商業賄賂,具有破冰意義。這一判決警示人們,不僅對于國有機關、企事業收受賄賂的行為應當追究,對于私營企業收受賄賂行為也應當追究;不僅對于損害私營企業的個人收取賄賂的行為應當追究,對于私營企業本身損害市場秩序的行為也應當追究,所以經營者必須未雨綢繆,防患于未然。

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