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CPI不含房價凸顯與民生隔膜

2007-08-28 作者：吳睿鶇來源:中華工商時報

　　國家統(tǒng)計局北京調查總隊CPI調查員的“采價日”，40名調查員走訪了全市600多個調查點，記錄下千余種商品的價格。這也是該部門首次面向公眾解讀CPI的采集過程及計算方式。目前有些市民對CPI中不包含房價表示不解。該部門表示，房價不計入CPI是國際慣例。
　　應當說，公眾及社會各界對CPI不含房價的質疑由來已久，并一直強烈呼吁把事關民生的房價納入CPI統(tǒng)計范疇。筆者覺得，其原因是，如果CPI統(tǒng)計不包含房價上漲因素，不僅與老百姓的實際感受產生明顯差距，甚至會與民眾生活變得日漸隔膜起來。
　　就目前而言，我國在CPI八大類商品和服務中，食品權重是33．6％、煙酒及用品是14．4％、衣著是9％、家庭設備用品及其維修服務是6．2％、交通和通訊是9．3％、娛樂教育文化用品及服務是4．5％、居住是13．6％。而美國的CPI是指包括200多種各式各樣的商品和服務價格的平均變化值。而這些商品與服務又分為8個主要類別及不同的權重。如住宅（42．1％）、食品和飲料（15．4％）、交通運輸（16．9％）、醫(yī)療（6．1％）、服裝（4．0％）、娛樂（5．8％）、教育和交流（5．9％）、其他商品和服務（3．8％）。
　　通過兩廂簡單對比，我們不難發(fā)現，由于國內的居住類存在“兩低”：即權重低、基數低，譬如，2006年城市居民居住消費僅為904元，從而居民實際與居住相關的費用在迅猛增長。另外，從更宏觀視角來看，考慮到近年居民支出的“三大件”———購房、醫(yī)療、教育，可以看出，住房、醫(yī)療、教育支出的權重被嚴重低估。因此，一些主流經濟學家認為，如果包括房價在內，目前中國的通貨膨脹可能會更高，在一些房產價格飛漲的城市，真實通貨膨脹可能達到兩位數。
　　退一步說，即便房價不計入CPI符合國際慣例，那么，人們不禁要問，西方發(fā)達國家國情與中國一樣嗎？毋庸置疑，西方發(fā)達國家的勞動力遷徙自由使得租房比重，要高于我國許多倍，而我國在戶籍、社會保障、醫(yī)療保險屬地藩籬的制約下，買房似乎成人們降低生活成本和安身立命的首要選擇。以當前住房的虛擬租金來體現住房消費價格變動，無異于一葉障目，以偏概全。而在居住類價格中，包括建房及裝修材料、房租、自有住房以及水、電、燃氣等與居住有關的項目，計入了房價的外圍數據，令人匪夷所思的是，獨獨把居民負擔最重的房價這一核心指標拒之門外。
　　誠然，正如人們期望基尼系數成為政府決策參考的重要依據那樣，公眾也期盼通過CPI使政府了解民生狀況，進而體現在公共決策和制度設計當中，讓百姓共享改革發(fā)展成果。令公眾遺憾的是，目前的CPI數據猶如一道“玻璃門”，阻隔了民眾的現實生活。可以想見，作為衡量通貨膨脹的一項指標，CPI如果不包含房價在內，不僅會嚴重遮蔽物價水平，尤其嚴重的是，更不能全面權衡整個經濟運行態(tài)勢，從而會影響到政府正確決策，影響民眾生活。事實上，房價的居高不下以及服務行業(yè)產品價格的屢屢上漲等不盡合理經濟生活現象，眼下已開始全面顯現。