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| 2007-09-13 作者：周建邦 來源:中華工商時報 |
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國家統計局9月11日公布了8月份經濟運行數據：8月份，居民消費價格總水平同比上漲6.5%，其中城市價格上漲6.2%，農村價格上漲7.2%；食品價格上漲18.2%，非食品價格上漲0.9%；消費品價格上漲8.0%，服務項目價格上漲1.8%。
從國家統計局公布的數據來看，當前CPI上漲的主要原因就是糧食價格上漲過快，而且糧食又是與民生關系最為密切的產品，食品價格上漲過快，既是通脹的最大隱憂，也是讓民眾對本輪價格上漲產生普遍焦慮心情的重要因素。
國家發改委為了嚴控食品類產品價格過快增長，曾經三令五申嚴禁哄抬物價、聯手漲價，各地物價部門也對經營牛肉面、方便面、快餐等工商企業聯手漲價行為進行過控制、查處。其效果如何，恐怕要打上一個問號。因為在糧食漲價的情況下，其價格必然要傳導到下游產品。在糧食漲價的情況下，要禁止牛肉面、方便面、快餐漲價，顯然是不切實際的想法。人們有理由懷疑，發改委、物價局舉起的板子，是不是打錯了屁股。
論及此次糧價的大幅上漲，也有不少人認為主要是源于國際糧價上漲。國際糧價上漲的確是事實。可是，我們不要忘記，中國的糧食主要還是以自給自足為主，國際糧價波動對中國糧食價格雖然會有影響，但影響絕對不會如此之大。更讓人覺得蹊蹺的是，此次糧食大幅度漲價，是在中國糧食連年增產豐收的情況之下出現的。
要分析此次糧食大幅漲價的原因，不能不提到中央儲備糧管理總公司(以下簡稱“中儲糧”)。作為糧食購銷市場的“巨無霸”，中儲糧的糧食購銷政策無疑對糧價具有決定性的影響。此次糧價大幅上漲，可以上溯到去年的第四季度。從那時起，在整個糧價上漲過程中，一直就有中儲糧的身影。
中儲糧的保護價收購政策，無疑對保護農民種糧的積極性和促進農業增產農民增收有著重要意義。由于購銷盈虧全部由中央財政承擔，中儲糧實行順價銷售也合情合理。可是，中儲糧實行競拍招標的銷售方式是否合理，恐怕就值得考量。在房地產市場，土地競價招標出讓，已經成為人們公認的房價虛高的重要推手。居于糧食市場壟斷地位的中儲糧，如果不考慮糧價合理與否，一味采取競拍招標的銷售方式，無疑也是糧食漲價的重要推手。特別是在今年糧食收購保護價并沒有多大改變的情況下，中儲糧依舊以競拍招標的方式，推動糧價節節攀升，這合理嗎？糧食價格的不斷上漲，促使人們去思考，中儲糧當前的競拍招標銷售方式，到底是配置市場價格的手段，還是已經演變成了扭曲糧食市場價格的工具？
作為糧食市場的“巨無霸”，中儲糧有能力平抑市場糧價。作為中國人民的“糧倉”，中儲糧有責任為平抑糧價做出努力。我們期待著中儲糧在制止糧價上漲上有所作為。 |
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